Оспаривание санкций в ВТО - шансы защитить свои интересы у РФ остаются

России необходимо защищать свои экономические интересы, используя членство во Всемирной торговой организации (ВТО), несмотря на большую вероятность потерпеть фиаско, такого мнения придерживаются российские адвокаты, опрошенные РАПСИ в среду. Комитет постпредов стран ЕС (Coreper) накануне согласовал новый пакет экономических санкций против России. Уже с пятницы некоторым российским госбанкам ограничат финансирование у европейских инвесторов, а производителям из ЕС запретят поставлять оборудование для российских нефтяников. Также вступит в силу эмбарго на импорт и экспорт оружия из ЕС в РФ. На днях премьер-министр России Дмитрий Медведев в ходе совещания с торговыми представителями РФ заявил, что наша страна будет защищать свои экономические интересы в мире, используя все законные средства. Он напомнил, что у России как у члена ВТО, есть право использовать защитные меры. "Сейчас беспристрастности мы нигде добиться не можем" Адвокат Александр Арутюнов напоминает, что Россия, будучи членом Всемирной торговой организации (ВТО), имеет не только обязанности, но и права. "Коль мы состоим в ВТО, у нас есть определенные права и обязанности, если говорить о юридической составляющей. Поэтому, если нас будут наказывать, мы все же сможем зеркально применить те же меры к той или иной стране, которая применяет их к нам. Если у нас есть, или возникнут, материальные претензии, мы сможем обратиться в тот же Стокгольмский арбитраж или Международный арбитраж в Гааге", - считает Арутюнов. Адвокат также напоминает, что не так давно Россия обратилась в Стокгольмский арбитраж со встречным иском к Украине за неуплату газа. При этом украинская сторона считает, что мы нарушаем условия транзита топлива. "Однако, к сожалению, я думаю, что суд и в этом споре, и в будущих, встанет не на нашу сторону. Сейчас беспристрастности мы нигде добиться не можем, к сожалению. Все сейчас против России, никто не будет смотреть на объективные обстоятельства. Все сейчас перекрывает политический аспект", - полагает Арутюнов. Он также приводит в пример недавнее решение третейского суда в Гааге, который обязал РФ выплатить экс-акционерам ЮКОСа 50 миллиардов долларов. "Это политически продиктованное решение, которое было принято на основании Энергетической Хартии. Она нами не признана, не ратифицирована, юридической силы для нас не имеет. Но доводы РФ никто не хочет слышать и принимать во внимание. Во всем цивилизованном мире при возникновении споров стороны идут в суд, но сейчас получается, что там слышат кого угодно, но не нас", - считает Арутюнов. "Информационный ресурс - самый главный" В свою очередь, адвокат Алексей Мельников напоминает, что юридические механизмы защиты от необоснованных ограничений в торговле предусмотрены уставом и договором о вступлении в ВТО. "Главный акционер ВТО - США, которые эту организацию полностью контролируют и являются инициатором санкций. Поэтому сложно поверить, что такая международная организация станет защищать Россию", - говорит Мельников. По его мнению, в данном случае пересекаются две сферы: право каждой страны решать что-то, как она считает нужным, и ограничение такого права в форме международного договора. "Конечно, более значимым является заключенный международный договор. Но в ситуации, когда США вообще считает свое право экстерриториальным, и применяет его когда захочет, занимается арестами людей, которые никогда не были в США, запрещает компаниям, находящимся в других странах что-то делать, наши перспективы защиты через ВТО, нельзя считать оптимистичными", - считает Мельников. При этом адвокат уверен, что, несмотря на наличие минимальных механизмов защиты, России необходимо ими воспользоваться. "Универсальных механизмов нет. Самый лучший - двусторонние отношения, что Россия и делает. Надо стараться найти себе союзников в каждом конкретном вопросе. Достаточно иметь несколько союзников, чтобы заблокировать такие решения, которые пытаются в отношении нас принять. И информационный ресурс - самый главный. Надо разъяснять нашу позицию, чтобы внутренняя аудитория стран, которые принимают санкции в отношении России, знала, что их правительство действует неправильно и нарушает наши права", - заключает эксперт. "Пусть ВТО хоть что-то ответит" Адвокат Руслан Коблев подчеркивает, что принимаемые в отношении России санкции не одобрены Советом Безопасности ООН, а потому не могут являться полноценными ограничениями в том смысле, в котором это понимает международное право. "Это незаконное ограничение торговли, одностороннее решение со стороны ряда государств. Поскольку ВТО запрещает нарушение установленных правил торговли и соответствующие ограничения, я считаю обоснованным обращение России к ВТО. Им придется определиться, нарушаются наши права или нет. Им надо будет ответить, противоречит ли уставу ВТО и самому духу соглашения односторонние санкции. А сами государства, которые применили к нам санкции, будучи членами ВТО, должны будут объяснить свое решение", - говорит Коблев. "Но и мы не можем себе позволить ничего не делать. Другое дело, что решение вряд ли может быть принято в пользу России. Однако бороться за свои права нужно, поскольку в случае, например, если потом когда-нибудь будут обращения со стороны Украины в адрес России о нарушении норм ВТО, мы всегда сможем сослаться на эту свою жалобу. Иных мер я не знаю", - заключил Коблев. "Следует отделять политическую риторику от экономических взаимоотношений" Адвокат Константин Гандеров уверен, что членство России в ВТО в данном случае пойдет нашей стране только на пользу. "Это будет способствовать помощи России в борьбе с последствиями санкций. Деятельность организации как раз и направлена на то, что любые ограничения являются дискриминационными, и таких ограничений либо не должно быть вообще, либо они должны быть минимальными", - считает эксперт. Экономические санкции, по его мнению, можно рассматривать "как определенные ограничения, которые противоречат нормативам ВТО, поэтому можно прибегнуть к механизмам организации по разрешению споров, чтобы эти санкции убрать вовсе". "Таких механизмов, я думаю, не слишком много. Условно говоря, можно обращаться в международные судебные органы, в частности, в международные арбитражи, в том случае, если санкции будут препятствовать исполнению различных международных контрактов. С другой стороны, если посмотреть на договоренности о поставке РФ "Мистралей", Франция не хочет отказываться от выполнения данного контракта. Здесь мы уже переходим в другую плоскость, когда разговор о санкциях носит не экономический и юридический характер, а, скорее, политический. Здесь нужно разделять политическую риторику, которая ведется с двух сторон, и те реальные экономические взаимоотношения, которые существуют между странами", - заключил Гандеров. Диана Гуцул, Мария Зуева РАПСИ (30 июля 2014 года)

 
Публичный секс аморален, но ненаказуем

По сообщению LifeNews, в Самаре сотрудники полиции разыскивают двух молодых людей, которые, ничего не стесняясь, занялись в центре города сексом. Один из очевидцев снял это “безобразие” на камеру мобильного телефона; он же рассказал, что прохожие, которых в то утро было уже много, старались обойти их стороной и отворачивались. По завершении действа, продолжавшегося минут 15, молодой человек и девушка встали, оделись и спокойно ушли. Установить их личности пока не удалось.

В управлении полиции Самары LifeNews сообщили, что в действиях молодых людей усматривается правонарушение, предусмотренное статьей “Мелкое хулиганство”, и если их найдут, то суд может назначить им наказание в виде денежного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей либо ареста на срок до 15 суток.

В-дальнейшем, утверждают правоохранители, любителей секса на улице якобы могут привлечь и к уголовной ответственности. Если де по итогам проверки полицейские квалифицируют действия молодых людей как развратные, то “им грозит штраф, обязательные работы или лишение свободы на срок до десяти лет”.

 

 Вне всякого сомнения, что действия указанных молодых людей безобразны, мерзки и аморальны, но, к сожалению, ненаказуемы!

Так, их нельзя привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях “Мелкое хулиганство”. Нельзя, потому что мелкое хулиганство характеризуется нарушением общественного порядка и выражает явное неуважение к обществу (эти признаки, похоже, в их действиях усматриваются), но еще и сопровождается (обязательно!) нецензурной бранью в общественных местах (этого, насколько мы знаем, не было), оскорбительным приставанием к гражданам (и этого не было), а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (этого тоже не было). На каком тогда основании молодые люди будут привлечены к административной ответственности за мелкое хулиганство?!

Теперь по поводу привлечения молодых людей к уголовной ответственности за развратные действия. Это также невозможно!

Уголовная ответственность за развратные действия предусмотрена ст. 135 УК РФ. Под развратными действиями в этой статье понимаются действия, которые способны вызвать половое возбуждение у лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста или пробудить у них нездоровый сексуальный интерес (не наш случай, судя по возрасту и действиям партнеров). В судебной практике развратными действиями признаются, к примеру, обнажение половых органов лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, прикосновение к ним, обнажение половых органов виновного, демонстрация порнографических фильмов или журналов, ведение циничных разговоров на сексуальные темы…

Очевидно, что ни о каких развратных действиях в отношении кого-либо из “наших” партнеров не может быть и речи, поскольку имеет место добровольный половой акт взрослых людей. Кстати говоря, в настоящее время ст. 135 УК РФ содержит пять частей, но ни в одной из них не предусмотрено лишение свободы на срок до десяти лет. Например, в ч. 1 ст. 135 УК РФ за развратные действия без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершенные в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет. Развратные действия в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 135 УК РФ) наказываются лишением свободы на срок от 3 до 8 лет. Откуда у правоохранителей появилось “лишение свободы на срок до 10 лет” непонятно?! Впрочем, это не суть важно.

Таким образом, даже если наших “героев” найдут, то “им ничего не будет”. Таково наше законодательство. Более того, если бы в момент совершения полового акта к совокупляющимся подошел полицейский и потребовал прекратить “безобразие”, то они имели право ему не подчиниться. Дело в том, что если молодые люди не нарушали закон (они, как мы выяснили, закон не нарушали), то требование полицейского не будет законным! Незаконные требования сотрудника полиции можно не выполнять!

Следовательно, их нельзя было привлечь к ответственности и за неповиновение сотруднику полиции! К слову, появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет привлечение пьяницы к административной ответственности. Таким образом, по закону сильно пьяный оскорбляет общественную нравственность, а совершающие прилюдно половой акт - нет! Между прочим, и мы уже об этом писали, не возбраняется, как ни странно, ходить по улице голым (статья “Ходить по улице голым – можно!” размещена на портале Viperson.ru)! И за это тоже ничего не будет!

Надо сказать, что публичный секс в настоящее время захватил Европу. Европейцы ныне не скрывают свой секс от окружающих. На первом месте в списке – Германия. Там в одном провинциальном (!) городке пара занялась сексом на колокольне церкви во время мессы. В Лондоне недавно имел место публичный секс на газоне Виндзорского парка. Полиция, по сути, “разводит руками”. Напротив, в Дубае, к примеру, непристойные публичные действия, посягающие на публичный порядок и благопристойность, наказываются тюремным заключением на срок до шести месяцев. В 2008 году гетеросексуальная пара из Великобритании была осуждена к тюремному заключению в тюрьме Дубая и штрафу за секс на пляже; лишь после международных протестов их выпустили на свободу и депортировали.

 

Что делать нам? Либо оставить все как есть, либо менять законодательство. Остается выбрать…

 

 
Об очередном иске к Владимиру Жириновскому

Владимир Вольфович Жириновский является настолько значимой политической фигурой, что на нем беспрестанно хотят заработать какой-нибудь капитал все новые и новые лица. Кто-то из этих людей, видимо, полагает, что если моська лает на слона, то, значит, она сильна; другие, возможно, считают, что Владимир Вольфович уже стар и попинать старого льва можно без ущерба для себя; третьи зарабатывают очки в глазах сильных мира сего; четвертые занимаются дешевым пиаром; пятыми, похоже, движет обида за себя, свое племя или нацию. Не исключено, что у многих все изложенное банально сочетается.

Так, в газете «Известия» от 16 июля 2014 года опубликована статья Светланы Поворазнюк «С Жириновского требуют 100 млн за унижение нации». Оказывается, в Тверской суд столицы подан иск супругами-адвокатами Мамедовыми к Владимиру Жириновскому о защите чести и достоинства азербайджанской нации и их семьи в частности. Привлечь к ответственности истцы просят и Госдуму. В этой связи возникает целый ряд юридических вопросов, разрешением которых истцы, судя по-всему, не озаботились. Кто уполномочил истцов представлять целый азербайджанский народ? Позволяет ли подобное закон? В чем конкретно заключается оскорбление господином Жириновским «целого государства, целого народа, признанного ООН»? Почему уязвленное самолюбие и собственный комплекс неполноценности истцы спроецировали на весь азербайджанский народ? В чем конкретно состоит оскорбление самих Мамедовых? Понимают ли истцы, что есть оскорбление и что – честь и достоинство лица?  Почему в качестве соответчика истцы привлекают Госдуму? Откуда взялась сумма моральной компенсации в 100 млн рублей? Потрудились ли истцы хоть каким-то образом рассчитать указанную сумму?

Между тем, ответы на обозначенные вопросы свидетельствуют, что шансов на удовлетворение иска у семьи Мамедовых абсолютно нет. Впрочем, по порядку.

Кто уполномочил адвокатов Мамедовых представлять целый азербайджанский народ? (Адвокат Мамедов заявил, что «подал иск как представитель азербайджанского народа».) Никто! Позволяет ли подобное закон? Строго говоря, согласно российскому гражданскому законодательству (в частности, ч. 1 ст. 185 ГК РФ) адвокаты-супруги Мамедовы должны представить суду соответствующую письменную доверенность от азербайджанского народа, которой, очевидно, у них нет и быть не может.

Таким образом, получается, что адвокаты Мамедовы самовольно присвоили себе право представлять весь азербайджанский народ, который их об этом не просил. Как прикажете поступить суду?!

В чем конкретно заключается оскорбление господином Жириновским «целого государства, целого народа, признанного ООН»? Только, извините, больное воображение может позволить увидеть в высказывании Владимира Вольфовича оскорбление. Как следует из указанной статьи в газете «Известия», Владимир Жириновский лишь заявил, что «азербайджанцы – это люди, проживающие на берегах Каспийского моря». Разве это не соответствует действительности? Это факт! Разве эти сведения порочат азербайджанский народ? Нет! Как истцы докажут порочащий характер этих сведений? Никак! Между тем, именно на истцах лежит обязанность доказать порочащий характер этих сведений! Что в этом оскорбительного? И даже сама по себе очень короткая история азербайджанского народа (до 1918-го года на территории Кавказа топонима “Азербайджан” никогда не было) никоим образом не оскорбляет этот народ.

Уже давно ни для кого не секрет, что Азербайджаном в русской транскрипции называется древняя персидская область Адербадаган. Эта область, как известно, с самого начала своей истории и до сегодняшнего дня находится на территории Ирана (всегда входила и входит в него).

Во времена Российской империи термин “азербайджанцы” в отношении нынешних азербайджанцев не употреблялся вообще – они  упоминались как мусульмане, турки или кавказские татары. Почему? Просто не существовало такой единой этнической общности. Племена карапапахов, кызылбашей и десятков других не составляли единую нацию. (Кстати, процесс формирования азербайджанской нации и многих других наций (в том числе американской!) идет до сих пор и конца ему пока не видно.)

“Все в Азербайджанской республике было искусственным, “ненастоящим”, начиная с названия, взятого заимообразно у одной из провинций Персии. Искусственная территория, обнимавшая лезгинские Закаталы, армяно-татарские Бакинскую и Елисаветпольскую губернии и русскую Мугань и объединенная турецкой политикой в качестве форпоста пантюркизма и панисламизма на Кавказе... Искусственная государственность, так как на этих землях, лежавших на пути великого переселения народов и подвергавшихся воздействию разнообразных культур сменявшихся завоевателей, жили всегда разрозненные мелкие племена, враждовавшие друг с другом и доныне еще сохранившие черты кочевого быта” - писал в “Очерках русской смуты” русский генерал Антон Деникин.

После распада Российской Империи в 1918 году была провозглашена декларация независимости Восточно-Кавказской Мусульманской Республики, которая вскоре была переименована в Азербайджанскую Демократическую Республику. Переименована в надежде, что революция произойдет и на территории иранского Адербадагана, что позволит создать “Большой Азербайджан”. Планам большевиков не суждено было сбыться, но термин “азербайджанец” остался. Более того, после сталинской Конституции 1936 года всех жителей искусственно созданного Азербайджана стали называть азербайджанцами, “забыв”, к сожалению, о татах, талышах, лезгинах и других автохтонных народах. Что из всего этого следует? С каких пор быть молодым (человеком, нацией) оскорбительно? Молодость активна, динамична, у нее все впереди. Чего этого стесняться? Зачем из-за этого комплексовать? У истцов же, сильно похоже, они (комплексы неполноценности) цветут буйным цветом, но это их проблемы, а не азербайджанского народа! Негоже проецировать собственный комплекс неполноценности на весь свой народ, унижая, тем самым, последний! Ведь конкретно Мамедовых никто не оскорблял! Владимир Вольфович вряд ли даже подозревал об их существовании!

Напомним еще, что оскорбление есть унижение чести и достоинства другого лица (sic!), выраженное в неприличной форме (ст. 5.61. КоАП РФ). Оскорбить можно гражданина, который вправе потребовать защиты чести, достоинства и деловой репутации, или юридическое лицо, которое, в свою очередь, тоже обладает законным правом защитить свою деловую репутацию (ст. 152 ГК РФ). Говорить же об оскорблении азербайджанского народа, по крайней мере, юридически безграмотно. Кстати, если уж говорить об унижении достоинства народа, то в подобных случаях речь должна идти об уголовной  ответственности по ст. 282 УК РФ. Да вот незадача – обращение федеральной национально-культурной автономии азербайджанцев в России (ФНКА «Азеррос») в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой возбудить уголовное дело по ст. 282 УК РФ в отношении господина Жириновского результата не дало. Да и комиссия по этике Госдумы Российской Федерации ничего противоречащего депутатской этике в высказываниях лидера ЛДПР не нашла.

Почему в качестве соответчика истцы привлекают Госдуму? Непонятно! Госдума России-то чем не понравилась истцам? Какие к ней юридические претензии? Ведь это все равно, что привлечь к участию в деле соседнюю планету.

Откуда взялась сумма моральной компенсации в 100 млн рублей? Тоже непонятно! Исходя из сложившейся судебной практики можно сказать, что по делам о защите чести и достоинства размер моральной компенсации не превышает 100 000 рублей 

Наконец, потрудились ли истцы хоть каким-то образом рассчитать указанную сумму? Нет! Напомним, что моральный вред это физические или нравственные страдания, которые надо доказать (доказать!) в суде. Очевидно, что супруги Мамедовы «не настрадались» на такую сумму.

Таким образом, шансов на удовлетворение иска адвокатов-супругов Мамедовых в суде нет и все закончится «пшиком». Будем ждать решения суда…

 
Тенденции развития уголовного законодательства в России

Учитывая формат выступления, хотелось бы сразу приступить к делу и заявить, что тенденции развития уголовного законодательства в России вызывают тревогу. В настоящее время уголовно-правовые запреты, к сожалению, устанавливаются бессистемно и произвольно принимаются людьми, которые действуют “по фактической погоде” в зависимости от складывающейся в стране ситуации.

Яркий пример – клевета.  Статья 129 УК РФ “Клевета” была декриминализирована в декабре 2011 года. Сразу после случившегося мы высказали предположение, что ее восстановят.

Так и произошло. Статья 128-1 “Клевета” появилась в УК РФ в июле 2012 года. Комментарии, как представляется, излишни.

В ноябре 2012 года наряду со статьей 159 УК РФ “Мошенничество” появилось еще шесть составов мошенничества (ст. 159-1 – 159-6 УК РФ).

Характерно, что совершение, например, любого вида мошенничества в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до 10 лет, но мошенничество в сфере предпринимательской деятельности в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159-4 УК РФ) наказывается максимально лишением свободы на срок до 5 лет. И это при том, что особо крупный размер, в частности, для ст. 159 УК РФ установлен в размере 1 миллиона рублей, а по ст. 159-4 УК РФ – в размере 6 миллионов рублей! Возникает вопрос: общественная опасность действий обычного мошенника выше общественной опасности действий мошенника-предпринимателя? Получается, выше.  Свежие примеры из судебной практики.

14 января 2014 года на сайте РАПСИ появилось сообщение, что Тверской суд Москвы приговорил парализованного (ранее он попал в ДТП и в “Бутырке” у него отнялись нога и рука) 31-летнего обвиняемого Владимира Топехина к шести годам колонии общего режима по обвинению в мошенничестве.

Правда, 20 февраля 2014 года судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда смягчила ему приговор на два года. Но, в это же время известный всей стране мошенник получил за подобные действия условный срок!  А в Кузбассе суд приговорил некоего мужчину за 86 (!) эпизодов мошенничества к штрафу в размере 850 000 рублей. Ничего удивительного! Да, совершал мошенничества с 2008 года. Да, обманул большое количество людей, с которых брал предоплату за установку окон и дверей, на сумму свыше полутора миллионов рублей. Но он являлся предпринимателем! А посему был признан виновным по ч. 2 ст. 159-4 УК РФ (“Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в крупном размере”), которая предусматривает штраф до 1 миллиона рублей (это минимальное наказание) либо лишение свободы на срок до 3 лет (это максимальное наказание).

Наконец, ст. 159-4 УК РФ не содержит имеющихся во всех других составах мошенничества таких квалифицирующих признаков как группа лиц по предварительному сговору и организованная группа. Видимо, законодатель посчитал невозможным совершение мошенничества в сфере предпринимательской деятельности группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Судя по-всему, хорошо сработало бизнес-лобби!

И продолжает действовать! Так, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, выступая на заседании Экспертного совета при бизнес-омбудсмене, предложил ввести в Уголовный кодекс РФ новый состав по ст. 159 - мошенничество в налоговой сфере. По словам Титова, данный вид преступления стал бы седьмым в статье 159 УК РФ, и наказание за него могло бы быть таким же, как за мошенничество в предпринимательской деятельности. Как это понимать? Означает ли это, что забвению будет предано, в частности, существующее понятие хищения? На наш взгляд, предложение является необдуманным, поэтому будем надеяться, что оно так и останется предложением.

Многими исследователями замечено, что мы практически отказались от применения основных составов преступлений и, действуя в зависимости от конкретных событий (sic!), вводим и вводим квалифицированные составы преступлений. Так, после известных трагических событий в московской школе, как сообщает РАПСИ, глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая предложила внести в статью 224 УК РФ (“Небрежное хранение огнестрельного оружия”), которая сейчас предполагает наказание при наступлении тяжких последствий, поправки. Предлагается ввести в статью еще одну часть с квалифицирующим признаком – “повлекшее гибель людей” и наказанием до двух лет лишения свободы. Как ни странно, к сожалению, большинство опрошенных указанным агентством юристов (адвокатов!) признали необходимость введения указанной поправки.

Изложенное (и это лишь малая толика!) свидетельствует, что если изменения в уголовное законодательство будут вноситься подобным образом, то наш УК РФ будет похож (если уже не похож!) на “тришкин кафтан” – заплата на заплате. Будем латать дальше?! При этом имеют место парадоксальные вещи.

К примеру, федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ ст. 188 «Контрабанда» УК РФ утратила силу. Одновременно в ст. 194 «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица» УК РФ введены 3 и 4 части. Часть 3 ст. 194 УК РФ содержит следующие квалифицирующие признаки: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль. Наказание по ч. 3 ст. 194 УК РФ – лишение свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Часть 4 ст. 194 УК РФ предусматривает уголовную ответственность в случае уклонения от уплаты таможенных платежей организованной группой. Наказание по ч. 4 ст. 194 УК РФ - лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Напомню, что ч. 3 и 4 ст. 188 УК РФ содержали те же самые квалифицирующие признаки и точно такое же наказание. Тем не менее, в научной среде развернулась дискуссия, в которой наличие специальной нормы (ст. 194 УК РФ) признается недостаточным для осуществления действенной борьбы с контрабандой. Говорится о том, что либерализация уголовной ответственности за товарную контрабанду и «замещение» уголовной ответственности за данный вид контрабанды уголовной ответственностью за уклонение от уплаты таможенных платежей нелогична, нецелесообразна и преждевременна. Это де приведет к увеличению стратегических рисков и угроз экономической безопасности России. Создается впечатление, что, похоже, забыто о том, что санкции, существовавшие в ныне утратившей силу ст. 188 УК РФ, были такими же, что и в ст. 194 УК РФ.

 

А между тем, существует ряд важных проблем, которые требуют своего разрешения. К примеру, проблема соотношения понятий «преступление» и «состав преступления».  В российском уголовном законодательстве понятие “состав преступления” не раскрывается (это делает наука уголовного права), хотя из содержания статьи 8 УК РФ однозначно следует, что состав преступления  является единственным основанием уголовной ответственности. Отсутствие   состава   преступления   означает   отсутствие   основания   уголовной   ответственности. Более того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае отсутствия в деянии состава преступления.

Понятие «преступление» и понятие «состав преступления» не совпадают, их нельзя отождествлять. Некоторые исследователи полагают, что состав преступления – это абстракция, его законодательная модель, конструкция (Т.А. Лесниевски-Костарева, И.Я. Козаченко).

Изложенная точка зрения подвергается в юридической литературе серьезной критике. Противники понятия «состав преступления» задаются вопросом: «Если состав преступления – абстракция, то как он может быть основанием уголовной ответственности?».  Более того, они ссылаются на УК РСФСР 1960 года, который признавал основанием уголовной ответственности совершение преступления. И действительно, статья 3 «Основания уголовной ответственности» УК РСФСР 1960 года устанавливала: «Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, то есть умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние». Справедливости ради заметим, что и в период действия УК РСФСР 1960 года состав преступления, тем не менее,  подлежал установлению. Во всяком случае, очевидно, что проблема существует и требует разрешения.

Далее, Следственный комитет (СК) РФ, сообщило РАПСИ, вновь предложил ввести уголовную ответственность для юридических лиц – в частности, карать их за незаконный оборот наркотиков. По мнению главы СК, сначала уголовная ответственность юридических лиц может быть введена за деяния, предусмотренные международными конвенциями: это и финансирование терроризма, и отмывание денег, и преступления против экологии, и наркоторговля. Нам же представляется, что вопрос об уголовной ответственности юридических лиц требует детальной проработки. В российской юридической литературе уже давно существуют предложения ввести уголовную ответственность юридических лиц с особым основанием уголовной ответственности. Напомним, что в настоящее время проблема уголовной ответственности юридических лиц уже решена в США, Англии, Франции, Китае и практически перестала быть дискуссионной, хотя вызывала множество вопросов. Так, рассуждая о природе юридического лица, еще Папа Иннокентий IV в 1245 году писал, что корпорация существует лишь как отвлеченное понятие, она не обладает волей, поэтому не может ни совершать преступления, ни быть отлученной от церкви.  С тех пор теория фикции (олицетворения, персонификации) господствует в философии и юриспруденции. Профессор А.Л. Маковский указывает, что юридические лица являются искусственными образованиями: их создают, в них участвуют, за ними стоят живые люди.  Отсюда, естественно, возникает важнейший вопрос о том, как юридическое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, если действует через своих представителей и, значит, не может совершать деяния виновно. Означает ли это, что к уголовной ответственности должно быть привлечено не само юридическое лицо, а стоящие за ним и действующие виновно физические лица (руководители)? Профессор Б.В. Волженкин (к сожалению, уже ушедший из жизни) по этому поводу разделял понятия «субъект преступления» и «субъект уголовной ответственности», считая, что преступление может совершить только физическое лицо, а нести уголовную ответственность могут «не только физические, но при определенных условиях и юридические лица». Уважаемый ученый полагал, что уголовная ответственность юридического лица может наступить, если наказуемое деяние было санкционировано или совершено с ведома юридического лица (его органа) либо в пользу (в интересах) юридического лица. Нам кажется, Б.В. Волженкин понимал, что в вопросе привлечения юридических лиц к уголовной ответственности камнем преткновения являются нормы Общей части УК РФ, связанные с субъективным вменением и виной, поэтому и предлагал понятие «субъект уголовной ответственности». Сторонники признания юридического лица субъектом преступления парируют вопрос о виновности юридического лица следующим образом: нет проблем с привлечением юридических лиц к гражданско-правовой ответственности, а ведь она тоже предполагает наличие вины. Заметим еще, что согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица (выделено нами – А.А.), за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность». Таким образом, очевидно, что российское гражданское и административное законодательство предусматривают гражданско-правовую и административную ответственность юридических лиц, привлечение к которым предполагает наличие вины. Однако, по нашему мнению, это отнюдь не означает, что тем самым преграда в виде норм Общей части УК РФ о виновности устраняется.  Видимо, из Общей части УК РФ необходимо будет исключить действие отдельных норм (положения о субъективном вменении и личной вине) в отношении юридических лиц. Профессор Л.В. Головко в связи с этим подчеркивает, что современный западный подход по этому вопросу исключает полностью или частично действие в отношении юридических лиц норм Общей части уголовного права, но при этом не исключает и не может исключать действие в их отношении фундаментальных уголовно-правовых и уголовно-процессуальных принципов. (Похоже, и нам следует принять изложенный подход.) Далее, Л.В. Головко напоминает, что для многих правопорядков ответ очевиден: государственная репрессия может касаться не только физических, но и юридических лиц. Иначе говоря, юридическое лицо может нести не только гражданско-правовую ответственность, но и ответственность уголовную в виде, например, штрафа, принудительной ликвидации, отзыва лицензии. И тогда встает вопрос о том, как реализовать в этом случае принцип личной ответственности и индивидуализации наказания. Ответ на последний вопрос, например, в ст. 121-2 Уголовного кодекса Франции предложен следующий: «Уголовная ответственность юридических лиц не исключает таковую для физических лиц – исполнителей или соучастников тех же самых деяний». Изложенное находит подтверждение в западной судебной практике. Недавно испанский прокурор Хосе  Перальс обратился в суд с просьбой расследовать сокрытие «Барселоной» и ее экс-президентом Сандро Росселем 9,1 миллиона евро от испанского казначейства при оформлении перехода нападающего сборной Бразилии Неймара в стан каталонцев. И суд уже предъявил официально футбольному клубу “Барселона” обвинения в мошенничестве и уклонении от уплаты налогов. Включение организации в перечень преступных будет создавать преюдицию для последующего применения санкций к физическим лицам, хотя, наверное, в таком случае требует осмысления замечание, что если привлекать к уголовной ответственности физическое лицо за действия, которые являются действиями юридического лица, то будет иметь место уголовная ответственность за действия другого лица. В-общем, указывается в отечественной юридической литературе, «ответственность юридических лиц вполне может сосуществовать с принципом личной виновной ответственности и дополнять его», поэтому признание юридических лиц субъектами преступления не означает отступления от классического принципа личной ответственности физического лица за совершение преступления. Приведенная позиция по вопросу уголовной ответственности юридических лиц не является общепризнанной, поэтому проблема, конечно, требует дальнейшего детального обсуждения. Без этого вводить уголовную ответственность юридических лиц, пожалуй, нельзя.

            Следующая проблема связана с преступным сообществом (преступной организацией). Термин “преступное cообщество” был известен еще Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и был, скорее всего, позаимствован новым УК РФ оттуда. Однако с содержанием этого термина мы так до сих пор не разобрались.

         В первоначальной редакции ч. 4 ст. 35 УК РФ выглядела следующим образом: «Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 10 июня 2008 года (ныне утратило силу) «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)» некоторым образом уточнил признаки преступного сообщества и указал: «Под преступным сообществом (преступной организацией) следует понимать структурно оформленную преступную группу, которая, помимо присущих организованной группе признаков (часть 3 статьи 35 УК РФ), характеризуется сплоченностью и создана для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, созданное в тех же целях»[20].

В настоящее время согласно ч. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. (С удовлетворением отметим, что в отличие от прежней редакции ч. 4 ст. 35 УК РФ, законодатель в действующей редакции указанной статьи особо выделяет совместность совершения преступления.)

К сожалению, вопросы, что называется, не сняты и новое определение все равно представляется не совсем удачным и даже еще больше запутывающим положение дел. Прежде всего, непонятно, почему по-прежнему предлагается двойное наименование - преступное сообщество (преступная организация). В действующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г.  № 12 подтверждено, что «закон не устанавливает каких-либо правовых различий между понятиями «преступное сообщество» и «преступная организация» (п. 3). Можно предположить, что законодатель хотел тем самым подчеркнуть высокий “статус” преступного сообщества и показать, что последнее, в отличие от организованной группы, уже является преступной организацией. В действительности так дело и обстоит, но, с нашей точки зрения, тогда и надо было определять преступное сообщество как преступную организацию, а не давать данной форме соучастия двойное название.

Далее, неуместным представляется определение преступного сообщества через организованную группу (пусть и c употреблением слова «структурированная»; структурированность, в действительности, является признаком организации, но об этом ниже), хотя и в литературе господствует точка зрения о том, что преступная организация на самом деле представляет разновидность организованной группы или объединение организованных групп.

Смеем утверждать, что между организованной группой и преступным сообществом должны существовать не количественные (степенные), а качественные (существенные) различия.

Кроме того, законодатель называет две разновидности преступного сообщества – структурированную (сплоченную в прежней редакции ч. 4 ст. 35 УК РФ) организованную группу и объединение организованных групп. Надо ли в этой связи считать, что они приравниваются друг к другу? Могут ли организованные группы, входящие в объединение, не обладать признаком структурированности? Утрачивают такие группы свою самостоятельность полностью или частично? Безусловно, что эти вопросы создают на практике существенные, а порой и непреодолимые трудности в доказывании, поэтому от подобного выделения нужно отказаться.

В связи с изложенным, представляется неправильным ни признание преступного сообщества разновидностью организованных групп (структурированных и сплоченных), ни признание его объединением организованных групп. Преступное сообщество, в действительности, является преступной организацией и должно определяться через последнюю. Это позволит, во-первых, избежать двойного наименования; во-вторых, провести четкую грань между организованной группой и преступным сообществом; в-третьих, подчеркнуть сплоченность и  структурированность преступного сообщества.

Под организацией обычно понимают объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур. Понятие организации соотносится с понятиями структуры, системы, управления.

Аппарат управления обеспечивает сохранение преступной организации и реализацию ее целей и программ.

С аппаратом управления тесно связаны и переплетаются признаки сплоченности, структурированности и системности организации.

Преступная организация может быть признана таковой только при наличии сплоченности. Причем это сплоченность в полном смысле слова, самый высокий ее уровень, поскольку любая группа, по определению, сплочена. В группе лиц, группе лиц по предварительному сговору уровень сплоченности низок, в организованной группе он достигает уровня устойчивости. Следующий уровень сплоченности свидетельствует, что это уже не организованная группа, а преступная организация. Таким образом, мы допускаем, что организованная группа может перерасти в преступную организацию с появлением аппарата управления и признаков сплоченности.

Возможно и создание преступной организации, что называется с “нуля”.

Сплоченность, таким образом, наряду с аппаратом управления, системностью и структурированностью является одним из важнейших признаков преступной организации.

Поскольку аппарат управления, системность, структурированность и сплоченность являются признаками любой организации, то достаточно, на наш взгляд, подчеркнуть в определении, что преступное сообщество представляет собой организацию, а цель создания организации – для совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений – делает излишним указание на то, что организация является преступной. В результате можно получить короткое (лапидарное) и точное определение преступного сообщества. С учетом изложенного предлагается следующая редакция ч. 4 ст. 35 УК РФ: “Преступным сообществом признается организация, созданная для совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений”.

В этой связи полагаем необходимым ввести квалифицирующий признак “совершение преступления преступным сообществом” во все составы тяжких и особо тяжких преступлений

Вывод. Разработка и оптимизация уголовного законодательства должны быть научно обоснованными и системными. В противном случае тенденции развития уголовного законодательства России могут принять разрушительный характер.

 

 
Александр Арутюнов: 8 причин не пустить пассажира в самолет

Наличие авиабилета - еще не гарантия того, что тебя пустят в самолет. При каких условиях сотрудники авиакомпании могут развернуть тебя и отправить домой, сорвав все твои планы? Как защитить свои права? Отвечает адвокат, доктор юридических наук Александр Арутюнов. Действительно, сотрудники авиакомпании могут не пустить тебя на рейс, но только при определенных законом условиях. Рассмотрим некоторые из них. Ты никуда не улетишь, если: 1. ТЫ ОТКАЖЕШЬСЯ ОТ ПРЕДПОЛЕТНОГО ДОСМОТРА Предполетный досмотр проводится в аэропорту или на воздушном судне уполномоченными лицами служб авиационной безопасности с участием сотрудников органов внутренних дел. Досмотр проводится после осуществления паспортного и таможенного контроля. Пассажир обязан пройти досмотр и предоставить для досмотра свой багаж, в противном случае, пассажир может быть не допущен в самолет. 2. У ТЕБЯ ПРОСРОЧЕН ПАСПОРТ Причем речь идет не только о паспортах, срок действия которых уже истек. Если твой паспорт годен еще 5 месяцев и 29 дней, а ты летишь в страну, которая требует, чтобы срок действия паспорта составлял как минимум 6 месяцев, то тебя "завернут" еще при прохождении паспортного контроля (а то и раньше - у стойки регистрации на рейс). 3. ТЫ ОТКАЖЕШЬСЯ ОПЛАЧИВАТЬ ПРОВОЗ БАГАЖА Отказ оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы, - достаточное основания для того, чтобы снять пассажира с рейса. 4. ТЫ ОТКАЖЕШЬСЯ ПЛАТИТЬ ЗА РЕБЕНКА Напомню, что бесплатно может лететь ребенок в возрасте до двух лет без предоставления ему бесплатного места; дети в возрасте до 12 лет перевозятся по льготному тарифу с предоставлением отдельных мест. 5. У ТЕБЯ ЕСТЬ ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ПРЕДМЕТЫ ИЛИ ВЕЩЕСТВА В этом случае пассажиру придется "избавиться" от запрещенного к перевозке предмета (выбросить, передать провожающим и т.д.), чтобы попасть на борт самолета. Понятно, что если речь идет об обнаружении, допустим, наркотических средств, то думать надо уже не о том, как попасть на рейс, а о том, как избежать тюрьмы. 6. ТЫ ПЬЯН Скорее всего, пьяный пассажир не пройдет досмотр и не будет допущен на борт самолета. В то же время, он может благополучно пройти досмотр, а потом в магазине беспошлинной торговли купить спиртные напитки и, прямо говоря, напиться, а затем пройти в самолет. Если он в самолете будет нарушать правила поведения (буянить, приставать к другим пассажирам, мешать стюардессам или стюардам, "горланить" песни и т.д.), что создаст угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, то такого пассажира снимут с борта самолета. 7. ТЫ НЕ ВЫПОЛНЯЕШЬ РАСПОРЯЖЕНИЯ КОМАНДИРА ВОЗДУШНОГО СУДНА Командир - главная фигура на борту самолета. Он вправе отдавать распоряжения любому пассажиру (независимо от его статуса и должности в обычной жизни), находящемуся на борту воздушного судна, и требовать их исполнения. Более того, командир воздушного судна имеет право применять меры принуждения в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться его распоряжениям. Как правило, такими пассажирами являются пьяные люди (см. п. 6), которых и снимает с борта самолета командир корабля. 8. СОСТОЯНИЕ ТВОЕГО ЗДОРОВЬЯ ТРЕБУЕТ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКИ Пассажира могут не допустить на борт самолета, если состояние его здоровья требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира (представим, он находится под капельницей) или других лиц, что подтверждается медицинскими документами. При этом к особым условиям перевозки не относятся, к примеру, особенности перевозки инвалидов. Однако инвалид должен заранее - во время покупки авиабилета - предупредить перевозчика об особенностях своего здоровья, а продавец даже не имеет права требовать соответствующих медицинских документов и должен поверить на слово. Более того, нельзя отказать в полете инвалиду по причине отсутствия соответствующих технических средств (например, кресел-колясок или носилок). Инвалид (другое лицо с ограничениями жизнедеятельности) должен быть встречен в аэропорту и без дополнительной платы (!) перемещен (в том числе и на предоставленном перевозчиком, в случае необходимости, кресле-коляске) в здание, ему должна быть оказана помощь при регистрации. Если инвалид не может передвигаться самостоятельно, то его посадка и высадка из самолета осуществляются с помощью специального подъемного устройства (амбулифта). Инвалидам по слуху или зрению вся необходимая информация должна соответствующим образом дублироваться. Исключение: если пассажир является инвалидом по слуху и зрению одновременно или инвалидом в возрасте до двенадцати лет, то его перевозка осуществляется в сопровождении пассажира, оказывающего ему помощь в полете. В противном случае, такого пассажира не допустят на борт самолета. Нередко возникают спорные ситуации в случае, если пассажир - беременная женщина (сотрудники авиакомпаний, например, требуют соответствующие справки). Так вот, с точки зрения закона РФ, никаких ограничений в перевозке беременных женщин нет. Надо ли бороться, если тебя снимают с рейса при наличии указанных условий? Скорее всего, такие попытки окажутся бесполезными. Соблюдение правил направлено на обеспечение безопасности полета, и лучше не нарушать закон, если ты хочешь гарантированно улететь. Однако стоит добавить, что бремя доказывания наличия указанных условий лежит на перевозчике. А.Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Александр Арутюнов: Испорченный отпуск: как наказать турфирму?

Вопрос: Купил путевку на море в турфирме рядом с домом. Был доволен и счастлив, предвкушал хороший отпуск. И вот, приехал на место, на деле оказалось, что отель вообще не соответствует тому, что обещали. А в постельном белье живут клопы, которые грызут меня по ночам. Тысячу раз пожалел, что поехал. Расскажите, как наказать турфирму? Ответ: Зря ты поверил обещаниям! Обещания ничего не значат и, главное, нигде и никем не будут приняты в качестве доказательств. Иными словами, жаловаться будет бессмысленно. Другое дело - договор с турфирмой, который точно будет принят в качестве доказательства. Итак, если в договоре был указан конкретный отель (а не просто его звездность), а тебя привезли в другой, то твои требования к представителю турфирмы выполнить обязательства по договору будут правомерными. При этом нужно постараться быть чрезвычайно уверенным, спокойным и настойчивым. Уверяю тебя, что представитель турфирмы начнет вертеться, как уж на сковородке. Допустим, ничего у него не получится за неимением мест в "твоем отеле", поэтому тебе предложат другой. Какой? Требуй предоставления отеля той же категории или даже выше. Пусть селят тебя в более дорогой отель и сами погашают разницу в цене. Ведь твоей вины в этом нет! Обычно же предлагают другой отель той же категории. Что делать? Наверное, придется согласиться, но тут же используй ситуацию в свою пользу. Предложи представителю турфирмы составить акт о том, что тебе предоставлен другой отель. Акт составляется в произвольной форме. Стороны должны его подписать, причем представитель турфирмы должен не только расписаться, но и указать свои должность и фамилию. Будет неплохо, если ты найдешь пару свидетелей (желательно, из своего города), которые тоже подпишут акт с указанием фамилий и адресов проживания. Предположим, представитель турфирмы категорически откажется составлять и подписывать акт. В этом случае бумагу надо все равно составить и попросить свидетелей подписать ее. Зачем составлять акт, если предоставляется отель той же категории? На всякий случай. Дело в том, что в предоставленном отеле, например, могут отсутствовать какие-то услуги или эти услуги, в отличие от "твоего отеля", будут платными. Кстати, не забывай в случае предоставления тебе такой услуги брать платежный документ, на основании которого ты будешь потом требовать у турфирмы возмещения понесенных расходов. Если же тебе предложат отель более низкой категории, и ты на него согласишься, то акт нужно составить и обязательно (обязательно!) потребовать у представителя турфирмы, чтобы он его подписал. В противном случае, просто отказывайся от предложения. В отеле, куда тебя привезут, ты должен по окончании отдыха в любой форме зафиксировать факт своего проживания (получить справку, счет). Если, как ты пишешь, в постельном белье живут клопы, которые грызут тебя по ночам (ужас!), то надо потребовать у администрации отеля замены белья и... составления соответствующего акта. Думаю, они откажутся. Не опускай руки - составляй в произвольной форме соответствующий акт и проси свидетелей подписать его. "Отдохнешь", вернешься домой. Нужно будет решить: если тебе был предоставлен отель той же категории, то стоит ли обращаться с претензией к турфирме? Если ты понес расходы за предоставление услуг, которые были бесплатными по договору с турфирмой, то, возможно, есть смысл обратиться к последней с претензией о возмещении понесенных расходов и компенсации морального вреда (это физические или нравственные страдания). Расходы (при наличии платежных документов), скорее всего, будут возмещены (добровольно или через суд), а размер компенсации морального вреда будет мизерным. Другое дело, если ты "отдохнул" в отеле худшего качества, нежели обозначенный в договоре с турфирмой. Тут уж, пожалуй, точно придется обращаться с претензией. Претензия составляется в произвольной форме, к ней нужно приложить копии (подлинники пригодятся в суде, если до этого дойдет) документов, которые будут составлены или получены тобой в отеле. Не забудь о компенсации морального вреда (он, естественно, будет повыше). Отправь претензию заказным письмом с уведомлением о вручении. Можно еще и отвезти претензию в турфирму, получив на ее копии отметку о вручении. Если претензия будет удовлетворена и ты получишь деньги - конфликт исчерпан. Если получишь отрицательный ответ или турфирма "промолчит", то через 10 дней у тебя будет открыта дорога в суд. Если ты собрал указанные выше доказательства, то спор, похоже, будет разрешен в твою пользу да еще и с возмещением судебных расходов. А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Приравнивать казаков и дружинников к правоохранителям это абсурд - юристы

Инициатива ряда парламентариев ввести уголовную ответственность вплоть до пожизненного лишения свободы за посягательство на жизнь и за применение насилия в отношении граждан, добровольно охраняющих общественный порядок, "является абсурдной и не имеет будущего". Так считают эксперты, опрошенные в среду РАПСИ. Курултай республики Башкирия и депутат Рафаэль Марданшин ("Единая Россия") 2 июня внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменений в статьи 317 и 318 Уголовного кодекса РФ", предусматривающий усиление уголовной ответственности вплоть до пожизненного лишения свободы за посягательство на жизнь граждан, добровольно участвующих в охране общественного порядка. Так, действие статьи 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) предлагается распространить на народных дружинников, внештатных сотрудников полиции и членов казачьего общества. Действие статьи 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти), по мнению авторов инициативы, следует распространить на лиц, виновных в совершении преступлений в отношении "граждан, осуществляющих установленную законом деятельность по охране общественного порядка". "Вокруг скоро будут только особо защищаемые лица" Адвокат Алексей Мельников сообщил РАПСИ, что для него появление такой инициативы со стороны законотворцев "было ожидаемо". "Это неоднократно обсуждалось на фоне дискуссий о необходимости привлекать общественность к охране порядка. А если ты кого-то привлекаешь к чему-то, то следом встает вопрос о том, как ты защитишь этого человека и какие права ему предоставишь", - пояснил собеседник агентства. Тем не менее, адвокат отрицательно относится к проекту, предложенному депутатами. "Такое чувство, что кругом скоро будут только особо защищаемые лица, а обычные граждане окажутся в ситуации, что все вокруг имеют какие-то привилегии. За этим таится ряд проблем. Сотрудник правоохранительного органа носит форму государственного образца, ему выдается жетон, он вступает в правовое регулирование. Если, например, полицейский ловит рыбу в трусах, а на него совершают нападение, то расценивается это как посягательство на обычного гражданина", - сказал Мельников. По его мнению, в случае принятия данного законопроекта проблемой будет "разграничить обычного человека и гражданина, помогающего охранять общественный порядок". Адвокат также отмечает, что сегодня, помимо казаков, есть "целая категория ряженых клоунов", выдающая себя за них. "И непонятно - этот человек, который якобы казак, действительно следит за порядком, или гуляет в форме и даже сам хулиганит. Общественность может оказывать только вспомогательные функции и не должна иметь те же права, что и люди, которые делают это по долгу службы", - заключил Мельников. Аналогичного мнения придерживается и адвокат Александр Арутюнов: инициативу депутатов эксперт назвал "абсурдной". "Казаки и дружинники и так патрулируют города вместе с полицией, поэтому данная инициатива заглохнет. Глупо приравнивать их к сотрудникам правоохранительных органов и наделять теми же правами", - убежден адвокат. "Не хочешь - не занимайся" Юрист Артем Пацев в беседе с РАПСИ обратил внимание на то, что казаки и народные дружинники добровольно занимаются охраной общественного порядка. "Может, они и выполняют какие-то отдельные функции сотрудников правоохранительных органов, но в полной мере все же таковыми не являются, а поэтому не ясно, почему же на них должны распространяться аналогичные гарантии. Ты все же доброволец: не хочешь - не занимайся. Тем более никаких последствий деятельность этих лиц не имеет", - сказал Пацев. Эксперт также отметил, что штатные сотрудники правоохранительных органов "осознанно идут на службу, которая имеет риск для жизни, и защита правопорядка - их обязанность, от которой уклониться они не могут". "С добровольцами другая ситуация. Я прекрасно помню, как недавно казачьи патрули ввязались в борьбу с несанкционированной торговлей: вся процедура заняла полдня и представляла собой профилактические беседы на видеокамеру. Вот и скажите теперь, чем эти люди лучше обычного гражданина России?", - заключил Пацев. В свою очередь, адвокат Людмила Айвар поддержала инициативу депутатов. "Наши правоохранительные органы не справляются со своими обязанностями, поэтому народ и собрался в дружины и вынужден защищать себя сам. Не стоит забывать еще, что у казаков и дружинников есть определенный статус, которым они наделены государством", - сказала адвокат. При этом Айвар полагает, что, помимо данного законопроекта, который необходимо принять, жизнь казаков и дружинников должна быть обязательно застрахована на случаи, если те получат ущерб здоровью в ходе исполнения своих обязанностей. РАПСИ (4 июня 2014 года)

 
Александр Арутюнов: Сдаем квартиру: как грамотно оформить документы

Вопрос: Хотел бы сдать свою квартиру на время, пока буду отсутствовать в городе. Для этого нужно оформлять документы? Какие? Я должен платить налоги с прибыли? Ответ: В соответствии с законодательством ты обязан заключить с нанимателем договор найма (если последний является физическим лицом) или договор аренды (если наниматель - юридическое лицо). Естественно, встает вопрос о том, а зачем тебе его заключать? В чем, прямо говоря, твоя выгода? Во-первых, на душе у тебя будет спокойно. Во-вторых, наниматель может, к примеру, затопить квартиру или банально не платить за ее найм. Как ты привлечешь его к ответственности без договора? В-третьих, если наниматель будет использовать твою квартиру в криминальных целях (например, устроит в ней притон), то ты потом "устанешь оправдываться" в правоохранительных органах. Оцени сам описанные риски. Итак, если ты решил заключить договор найма с физическим лицом (договор аренды с юридическим лицом), то алгоритм его заключения следующий. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Составить договор нужно в четырех экземплярах - по одному экземпляру для сторон, третий - для органа местного самоуправления (жилищной организации) и четвертый - для налоговой службы. В договоре должны быть прописаны все существенные условия: полное наименование сторон (фамилия, имя отчество, паспортные данные, гражданство, адрес регистрации), срок действия договора, месячная стоимость найма жилого помещения, порядок уплаты коммунальных платежей. В договоре следует изложить, кто будет проживать в квартире вместе с нанимателем. Во избежание недоразумений стоит прописать и вопрос о животных. Необходимо указать, что ты должен предоставить жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, а наниматель, в свою очередь, должен при выезде сдать жилье в таком же состоянии. Имей в виду, что стороны договора найма жилого помещения равноправны. Это означает, что ты не сможешь "выбросить" нанимателя жилья на улицу или в одностороннем порядке изменить плату за найм квартиры. В-общем, заключение договора найма жилого помещения дисциплинирует стороны договора. Как расторгнуть этот договор? Наниматель может в любое время расторгнуть с тобой договор, предупредив об этом за три месяца. Ты можешь расторгнуть договор найма жилого помещения до истечения срока действия в судебном (в судебном!) порядке в случаях разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами (например, детьми), за действия которых он отвечает, и невнесения платы в установленный договором срок более двух раз при краткосрочном (до года) найме или за шесть месяцев при долгосрочном найме (от года до пяти лет), если договором не установлен более длительный срок. Теперь о налогах. Если ты сдашь жилое помещение физическому лицу, то должен будешь уплатить 13% от полученных доходов за сдачу жилья. Рассчитать сумму налога тебе придется самому. Нюанс - если по договору найма коммунальные платежи уплачивает наниматель, то тебе придется включить сумму этих платежей в доход. Оплачивать налог лучше единоразовым платежом (за год). Реквизиты для оплаты тебе дадут в налоговой службе. До 30 апреля следующего за налоговым периодом года необходимо будет подать в налоговую службу декларацию. Если ты сдаешь жилое помещение по договору аренды юридическому лицу, то последнее заранее высчитывает при оплате жилья эти 13%, а затем за тебя перечисляет удержанную сумму налоговой службе. И последнее. Если ты заключишь договор найма жилого помещения на срок до одного года, то он не подлежит регистрации в налоговой службе. В результате, у тебя появится возможность "экономить на налогах". Я не могу тебе советовать это делать. Мы ведь договорились, что ты хочешь спать спокойно?! А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Российское правосудие гнетут непродуманное законотворчество, избирательность правоприменения и обвинительная связка между судом и правоохранительными органами

Очевидно, что разработка и оптимизация уголовного законодательства должны быть научно обоснованными и системными. К сожалению, в настоящее время запреты, нарушение которых влечет уголовно-правовые санкции, устанавливаются бессистемно и произвольно принимаются людьми, которые действуют "по фактической погоде" в зависимости от складывающейся в стране ситуации. Яркий пример - клевета. Статья 129 УК РФ "Клевета" была декриминализирована в декабре 2011 года. Сразу после случившегося мы (не сочтите за хвастовство!) высказали предположение, что ее восстановят . Так и произошло. Статья 128-1 "Клевета" появилась в УК РФ в июле 2012 года. Комментарии, как представляется, излишни. В ноябре 2012 года наряду со статьей 159 УК РФ "Мошенничество" появилось еще шесть составов мошенничества (ст. 159-1 - 159-6 УК РФ). Характерно в этой связи, что совершение, например, любого вида мошенничества в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до 10 лет, но мошенничество в сфере предпринимательской деятельности в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159-4 УК РФ) наказывается максимально лишением свободы на срок до 5 лет. И это при том, что особо крупный размер, в частности для ст. 159 УК РФ установлен в размере 1 миллиона рублей, а по ст. 159-4 УК РФ - в размере 6 миллионов рублей! Возникает вопрос: разве обычный мошенник опаснее мошенника-предпринимателя? Наконец, ст. 159-4 УК РФ не содержит имеющихся во всех других составах мошенничества таких квалифицирующих признаков как группа лиц по предварительному сговору и организованная группа. Видимо, законодатель посчитал невозможным совершение мошенничества в сфере предпринимательской деятельности группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Судя по-всему, хорошо сработало бизнес-лобби! Мало того, не так давно прошло сообщение, что Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, выступая на заседании Экспертного совета при бизнес-омбудсмене, предложил ввести в Уголовный кодекс РФ новый состав по ст. 159 - мошенничество в налоговой сфере. По словам Титова, данный вид преступления стал бы седьмым в статье 159 УК РФ, и наказание за него могло бы быть таким же, как за мошенничество в предпринимательской деятельности . Как это понимать? Означает ли это, что забвению было бы предано существующее понятие хищения? С удовлетворением отметим, что Президент РФ Владимир Путин предложение бизнес-омбудсмена Бориса Титова ввести в Уголовный кодекс РФ новый состав преступления - мошенничество в налоговой сфере - не поддержал. Президент считает, сообщило вчера РАПСИ, что озвученную идею нельзя реализовывать без внимательного анализа и предварительного обсуждения. Многими исследователями замечено, что мы практически отказались от применения основных составов преступлений и, действуя в зависимости от конкретных событий (sic!), вводим и вводим квалифицированные составы преступлений. Так, после известных трагических событий в московской школе, как сообщает РАПСИ, глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая предложила внести в статью 224 УК РФ ("Небрежное хранение огнестрельного оружия"), которая сейчас предполагает наказание при наступлении тяжких последствий, поправки. Предлагается ввести в статью еще одну часть с квалифицирующим признаком - "повлекшее гибель людей" и наказанием до двух лет лишения свободы . Как ни странно, к сожалению, большинство опрошенных указанным агентством юристов (адвокатов!) признали необходимость введения указанной поправки. Изложенное (и это лишь малая толика!) свидетельствует, что если изменения в уголовное законодательство будут вноситься подобным образом, то наш УК РФ будет похож (если уже не похож!) на "тришкин кафтан" - заплата на заплате. Будем латать дальше?! При этом имеют место парадоксальные вещи. К примеру, федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ ст. 188 "Контрабанда" УК РФ утратила силу. Одновременно в ст. 194 "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица" УК РФ введены 3 и 4 части. Часть 3 ст. 194 УК РФ содержит следующие квалифицирующие признаки: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль. Наказание по ч. 3 ст. 194 УК РФ - лишение свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового. Часть 4 ст. 194 УК РФ предусматривает уголовную ответственность в случае уклонения от уплаты таможенных платежей организованной группой. Наказание по ч. 4 ст. 194 УК РФ - лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Напомним, что ч. 3 и 4 ст. 188 УК РФ содержали те же самые квалифицирующие признаки и точно такое же наказание. Тем не менее, в научной среде развернулась дискуссия, в которой наличие специальной нормы (ст. 194 УК РФ) признается недостаточным для осуществления действенной борьбы с контрабандой. Говорится о том, что либерализация уголовной ответственности за товарную контрабанду и "замещение" уголовной ответственности за данный вид контрабанды уголовной ответственностью за уклонение от уплаты таможенных платежей нелогична, нецелесообразна и преждевременна. Это де приведет к увеличению стратегических рисков и угроз экономической безопасности России. Создается впечатление, что, дискутанты, похоже, забыли о том, что санкции, существовавшие в ныне утратившей силу ст. 188 УК РФ, были такими же, что и в нынешней ст. 194 УК РФ. Теперь об избирательности правоприменения. Например, не так уж давно молодой человек на автомобиле "Инфинити" подъехал к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду. Как его наказали? Исключили из института (скорее всего, он уже восстановился), этим все и закончилось. В то же время байкеру, прокатившемуся на мотоцикле по платформе станции метро "Войковская", предъявили обвинение в хулиганстве по ч. 2 ст. 213 УК РФ по предварительному сговору с оператором, снимавшим "художества" байкера на видеокамеру. Такое же обвинение предъявлено и оператору, последний тоже заключен под домашний арест. Есть серьезные сомнения в том, что байкер действовал циничнее названного студента, но дело даже не в этом. Нет в действиях нашего "героя" этих признаков. Какое хулиганство правоохранители нашли в действиях байкера? Мы смеем утверждать, что в действиях последнего нет даже мелкого хулиганства. Наша позиция по этому делу отнюдь не заключается в оправдании байкера. Просто в его действиях нет ни хулиганства, ни даже мелкого хулиганства. И подобные примеры не единичны. Вспомним девушек, осужденных за хулиганство в храме Христа Спасителя по ч. 2 ст. 213 УК РФ к реальному лишению свободы . А теперь напомним об Александре Ниязове, который сбросил на пол Дары волхвов в храме Христа Спасителя. Последний привлечен к административной ответственности по статье "Мелкое хулиганство". В чем причина подобной избирательности? 14 января 2014 года на сайте РАПСИ появилось сообщение, что Тверской суд Москвы приговорил парализованного (ранее он попал в ДТП и в "Бутырке" у него отнялись нога и рука) 31-летнего обвиняемого Владимира Топехина к шести годам колонии общего режима по обвинению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) . Правда, 20 февраля 2014 года судебная коллегия по уголовным делам Мосгорсуда смягчила ему приговор на два года . А в Кузбассе суд приговорил некоего мужчину за 86 (!) эпизодов мошенничества к штрафу в размере 850 000 рублей . Ничего удивительного! Да, совершал мошенничества с 2008 года. Да, обманул большое количество людей, с которых брал предоплату за установку окон и дверей, на сумму свыше полутора миллионов рублей. Но он был предпринимателем! А посему был признан виновным по ч. 2 ст. 159-4 УК РФ ("Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в крупном размере"), которая предусматривает штраф до 1 миллиона рублей (это минимальное наказание) либо лишение свободы на срок до 3 лет (это максимальное наказание). Что за избирательность? Какой будет реакция парализованного Владимира Топехина, его родственников и знакомых, когда они узнают, что за 86 эпизодов мошенничества другой человек был приговорен к штрафу? Мало того, есть и более вопиющий пример. 21 февраля 2014 года Одинцовский городской суд Московской области приговорил к четырем с половиной годам лишения свободы условно каждую из двух фигуранток уголовного дела о мошенничестве с переоформлением и продажей земли на 829 миллионов рублей. Некие Светлана Кириллюк и Галина Молодык совместно с Вадимом Ермаковым переоформили в 2012 году на свое имя два земельных участка. После чего они продали их потерпевшим за 829 миллионов 253 тысячи рублей. Затем Кириллюк и Молодык пытались переоформить на имя Ермакова еще один земельный участок стоимостью 321 миллион рублей. Для этого они изготовили все необходимые документы и обратились к нотариусу, чтобы заверить часть из них. Однако нотариус заметил предоставленный ими поддельный паспорт и обратился в правоохранительные органы. 26-летний Ермаков скончался в СИЗО в январе 2013 года и уголовное дело в отношении него было прекращено с связи со смертью. Приговором суда Кириллюк признана виновной по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и по части 3 статьи 30, части 4 статьи 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере) и ей назначено наказание в виде четырех лет и шести месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком три года. Молодык приговорена по аналогичным статьям также к 4,5 годам условного заключения с испытательным сроком два года. Что тут сказать? Не надо забывать, что уголовное право постоянно контролируется обществом и в идеале должно им одобряться. Сейчас как известно, закончено расследование дела компании "Оборонсервис". По последним данным сумма ущерба определена в 3 миллиарда рублей. ?Цифра, конечно, впечатляет. Но особое впечатление она, пожалуй, произвели на заключенных, уже осужденных к реальным срокам лишения свободы. Представьте, человек украл из чужого сарая несколько мешков картошки и причинил тем самым ее хозяину значительный ущерб. Последний определяется с учетом имущественного положения потерпевшего, но не может составлять менее 2500 рублей. Если картошки было украдено на 3000 рублей, а пенсия потерпевшего составляет, к примеру, 6000-7000 рублей, то он, естественно, заявил в суде, что причиненный ему ущерб является значительным. В результате, воришка был признан виновным в краже, совершенной с причинением значительного ущерба гражданину (п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ), и осужден к 2 годам лишения свободы. Заметим, что он еще "хорошо отделался", потому что санкция указанной статьи предусматривает лишение свободы на срок до 5 лет. Теперь посмотрим, чем грозит причинение ущерба на несколько миллиардов рублей. Фигурантам по делу компании "Оборонсервис" вменено мошенничество в особо крупном размере (свыше 1 миллиона рублей), то есть ч. 4 ст. 159 УК РФ, максимальная санкция которой предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет. Итак, воришка украл на 3000 рублей и получил 2 года. Получается, по 1500 рублей за каждый год. Если же цифру в 3 миллиарда рублей разделить на цифру в 10 лет, то получится, что год тюрьмы "стоит" 300 миллионов рублей. Почувствуйте разницу! А уж как эту разницу почувствует незадачливый воришка! У него калькулятора нет, но, поверьте, он не ошибется! Представляете, как он будет зол?! И разве он не будет прав, требуя справедливости?! Ведь право и справедливость - синонимы!!! Нам могут возразить, что, мол, такое деление не является корректным. Пойдите и попробуйте доказать это несчастному заключенному! Наконец, нас могут обвинить в дилетантстве, что подобное де невозможно в судебной практике. Извольте, исторический пример, правда, из американской судебной практики. После Великой депрессии на Нью-Йоркской фондовой бирже пост ее вице-президента занимал "борец за честный бизнес" Ричард Уитни. Блестящий Ричард Уитни вел роскошную жизнь - у него было семь автомобилей, сорок семь костюмов, он слыл ценителем тонких вин и коллекционного шампанского. Арест, суд и приговор Ричарда Уитни потрясли США. Никто не верил, что он будет осужден, полагая, что дело спустят на тормозах. Однако в 1938 году суд приговорил Ричарда Уитни за растрату чужих денежных средств к 5 годам заключения в тюрьме Синг-Синг. Однажды судья в Сент-Луисе, определяя наказание для воришки, стащившего 2 доллара с автозаправочной станции, заявил: "Мистер Уитни украл 225 000 долларов и получил 5 лет. Значит, по 45 000 долларов в год или по 120 долларов в день. Парень украл 2 доллара, следовательно, я приговариваю его к 24 минутам тюрьмы". Впечатляет? Кстати, на возражение, что это возможно в США, но не в России, нам, к сожалению, придется промолчать. ?В-общем, грустно. Как тут не вспомнить фразу историка Карамзина, который на вопрос князя Горчакова о том, что происходит в России, ответил: "Как обычно... Воруют-с". Напомним еще, что в недавнем прошлом расследование следователями Гдляном и Ивановым громких уголовных дел закончилось, как верно заметил телеведущий Владимир Соловьев, "развалом Советского Союза". Чего же ждать? Новых людей? Не хочется, но расскажем, на всякий случай, древнюю китайскую притчу. ?Провинившегося крестьянина привязали к кривому дереву на самом краю смердящего болота. Проходивший мимо сердобольный монах, увидев, что исхудалое тело несчастного жадно облеплено кровососущими тварями, проворно согнал москитов и слепней, но очнувшийся крестьянин неожиданно обрушил на него горестный поток брани. - Как? - изумился добрый странник подобной неблагодарности. - Ты ругаешь меня за то, что я облегчил твои страдания? - Глупец! - ответил ему наказанный. - Эти-то были сытые, ты уйдешь и прилетят новые... ?Что же делать? Известный русский философ Розанов писал: "В России вся собственность выросла из "выпросил", или "подарил", или "обобрал". Труда собственности очень мало". Вот и ответ на вопрос. Надо строить правовое государство. Заметим, что правовое государство - это то государство, в котором воровать тяжелее, чем работать . И последнее. Правовая реформа, которая, как утверждается, успешно проведена, по нашему твердому убеждению, находится лишь в начале пути. Да, построены или отремонтированы здания судов; да, судьи ныне получают приличное жалованье, но этого мало! Главное, надо сломать обвинительную связку между судами и правоохранительными органами. Об этом еще в 2012 году говорил (тогда кандидат в президенты) Владимир Путин: "Будем разбивать обвинительную связку между судами и правоохранительными органами и будем исключать возможности для самоуправства и произвола правоохранительных органов". ?"Обвинительная связка" между правоохранительными органами и судами существовала и существует еще с советских времен, и все об этом знали и знают, но только Владимир Путин, наконец, заявил о ее наличии публично, пусть даже и в ходе предвыборной кампании. Это уже, по нашему мнению, хороший знак. ?Другое дело, что, видимо, даже сам Владимир Путин пока не знает, как разрушить эту "обвинительную связку". Его заявление о том, что "для этого из уголовного законодательства, из так называемых экономических статей, будут убраны все зацепки, которые позволяют превратить хозяйственный спор в уголовное дело на одного из участников", предполагает (если получится!?-А.А.) решение лишь небольшого аспекта проблемы. Да, зачастую предприниматели страдают от произвола правоохранительных органов и судов. Но бизнес-сообщество, как правило, старается в подобных случаях держать ситуацию под контролем и почти всегда доводит информацию о происходящем до сведения широкой общественности. Может себе помочь и сам предприниматель... ?Между тем от "обвинительной связки" страдают, прежде всего, сирые и убогие (к примеру, образно говоря, человек, укравший несколько мешков картошки), составляющие основную массу населения нашей страны. Сирые и убогие молчат (у них нет возможностей бизнес-сообщества!), а их давят, давят и давят! Как уберечь этих людей от произвола правоохранительных органов и суда? Ответа на этот вопрос пока нет . Судите сами, удалось разбить эту связку или нет. По нашему мнению, нет! Хочется надеяться, что пока нет! А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ Праворуб.ру (26 мая 2014 года)

 
Александр Арутюнов: Без гарантии: что делать, если тебе продали `серую` технику

Вопрос: Купил фотоаппарат в небольшом магазинчике с гарантией "Ростест". Через несколько месяцев привез его в сервисный центр производителя. Там сказали, что такой в базе не числится, его официально на территорию РФ не ввозили. Предложили чиниться не по гарантии, а за деньги. И вот как быть? Ответ: Как быть? Может, до ремонта есть смысл попытаться вернуть товар и забрать деньги, но... ситуация непростая. Дело в том, что фотоаппарат (цифровой) признается технически сложным товаром, поэтому вернуть его продавцу или обменять на другой можно лишь в течение 15 дней со дня продажи. Как я понял, этот срок уже прошел, поэтому, например, вернуть фотоаппарат и получить обратно деньги можно только в случае, если будет обнаружен существенный недостаток товара. Установить это может, в частности, экспертиза. В любом случае, необходимо поехать в магазин и, как вариант (весьма выгодный для тебя), предложить разрешить ситуацию мирно. В магазине следует обозначить претензию к качеству товара и заявить следующее: ты возвращаешь им фотоаппарат, а они тебе - деньги. При этом надо предупредить, что в случае отказа ты разошлешь жалобы в Роспотребнадзор, прокуратуру, "Ростест"... Допускаю, что они предпочтут "не связываться". Вдруг этот номер пройдет?! Это был бы идеальный вариант, но боюсь, что они на такой шаг не пойдут. Если уж магазин заведомо обманывает покупателей, обещая гарантию "Ростеста", то ожидать от него хорошего не приходится. Тем не менее, попытаться стоит. Вообще же, по закону продавец предложит провести проверку качества (экспертизу) фотоаппарата для выяснения вопросов о том, что за недостаток имеется у товара, является ли он существенным, как этот недостаток появился. Указанная экспертиза проводится за счет продавца. Ты имеешь право присутствовать при проведении экспертизы и обжаловать ее результаты в судебном порядке в случае несогласия с ними. Имей в виду, что если экспертиза даст заключение, что недостатки товара возникли не по вине продавца, то ты будешь вынужден оплатить расходы по ее проведению. Если результаты экспертизы будут в твою пользу, то советую вернуть продавцу товар, забрать деньги и больше с такими торговыми точками не связываться. Допустим теперь, что продавец не захочет проводить экспертизу (это вполне возможно, учитывая "статус" магазина) и вообще о чем-то договариваться (например, отремонтировать фотоаппарат за свой счет). Тогда придется предъявить письменную претензию магазину (вернее, ООО "Рога и копыта", которое и продает через этот магазин свой товар). В претензии следует описать, что произошло, указать, что у фотоапарата имеется существенный недостаток, к которому ты не имеешь отношения, поэтому ты просишь принять обратно товар и вернуть тебе деньги. В претензии нужно предупредить продавца, что если в течение 10 дней претензия не будет удовлетворена, то ты обратишься в суд с исковым заявлением, в котором возложишь на ответчика еще и судебные расходы. Не забудь поставить продавца в известность о том, что за несоблюдение в добровольном порядке твоих требований суд еще и взыщет с них штраф в размере 50% от присужденной суммы. Претензию следует отвезти в магазин и передать под роспись на втором экземпляре, который потом ты заберешь. На этом втором экземпляре должна быть подпись человека, принявшего претензию, с расшифровкой фамилии и печать (штамп) организации. Понятно, что организация, продавшая тебе фотоаппарат, "левая", поэтому вполне можно допустить, что в магазине откажутся принимать претензию. Спорить с ними в этом случае не надо. Достаточно зайти в ближайшее отделение связи и направить претензию заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический (можно продублировать и на фактический) адрес организации. Думаю, что продавец вынужден будет предложить тебе экспертизу товара. Если ее результаты будут положительными, то ты получишь право сдать фотоаппарат и получить обратно деньги. Если тебе ответят отказом или вообще не ответят либо, несмотря на положительную экспертизу, откажутся принять обратно товар и вернуть деньги, то для тебя будет "открыта дорога в суд". Если стоимость фотоаппарата меньше 50 000 рублей, то обращаться следует в мировой суд, причем лучше по месту твоего жительства (а не по месту юридического адреса ответчика). Исковое заявление ты сможешь составить сам, но при желании можно воспользоваться помощью адвоката (юриста). Правда, ему придется заплатить деньги, которые будут тебе возмещены в случае удовлетворения исковых требований. Кстати, можно пригласить адвоката представлять твои интересы в суде. В этом случае заплатить придется больше и сразу, но в случае выигрыша дела суд присудит в твою пользу понесенные тобой расходы с ответчика. Имей при этом в виду, что адвокат может запросить большие деньги и выдаст тебе квитанцию, но это вовсе не означает, что суд в случае удовлетворения твоего иска компенсирует тебе всю сумму, затраченную на адвоката. Суд в таких случаях руководствуется требованиями разумности. Иными словами, если речь идет о взыскании 50 000 рублей, а ты заплатил адвокату, положим, 40 000 рублей, то вряд ли суд взыщет с ответчика в твою пользу всю сумму расходов на адвоката. И даже представленная тобой квитанция на 40 000 рублей положение не спасет. Скорее всего, речь будет идти о 10-15 тысячах. Если суд вынесет решение в твою пользу (без экспертизы товара тут не обойтись, если она не была проведена), то после его вступления в силу (через месяц) суд выпишет исполнительный лист, который желательно получить и отвезти в службу судебных приставов-исполнителей. Судебные приставы-исполнители должны будут исполнить решение суда. Для этого они предложат организации-должнику в 5-дневный срок в добровольном порядке исполнить решение суда. Если решение суда не будет добровольно исполнено, то последуют "решительные действия" в виде наложения ареста на счета организации, имущество... Хочу предупредить, что в настоящее время добиться положительного результата в суде легче, чем исполнить решение суда. А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Александр Арутюнов: Остановил контролер в метро: что делать?

Вопрос: Возле турникетов в метро меня оставил контролер, попросил предъявить проездной. Я предъявил, но он сказал, что я прошел по социальной карте, и попросил меня приложить билет к терминалу. Я отказался - в правилах не написано, что я должен это делать. Тогда сотрудник метрополитена забрал проездной и вызвал наряд милиции. Я подождал несколько минут, а потом ушел (опаздывал на встречу), так и оставив проездной с запасом денег контролеру. Законны ли действия контролера? Как себя вести в таких ситуациях? Ответ: Действия сотрудника метрополитена абсолютно законны! Он, как ты сам признаешь, представился контролером. Так вот, действующим законодательством предусмотрено, что сотрудники ГКУ "Организатор перевозок" и службы безопасности Московского метрополитена (те и другие, просто говоря, и являются контролерами), а также сотрудники полиции имеют право осуществлять контроль за соблюдением правил прохода, а пассажир обязан выполнять их законные требования и не имеет права препятствовать им в осуществлении такого контроля. В частности, ты обязан по их требованию предъявить проездной билет или, допустим, социальную карту москвича. Что произошло в твоем случае? Когда к валидатору прикладывается социальная карта москвича, то на турникете загорается специальный сигнал. Увидев сигнал, контролер понимает, что проход осуществлен по социальной карте, а не по проездному билету. Поэтому его утверждение о том, что ты прошел по социальной карте, отнюдь не голословно. А когда ты в ответ на его просьбу предъявляешь проездной билет, то у контролера возникают серьезные сомнения в том, что социальная карта москвича (по которой ты прошел) принадлежит тебе. Но контролер, заметим, поступает деликатно. Он не просит тебя предъявить эту соцкарту. Он хочет доказать тебе, что ты не использовал для прохода предъявленный проездной билет и просит приложить проездной к специальному терминалу. Естественно, если бы ты на это согласился, то факт твоего прохода не по проездному билету, а по социальной карте москвича, подтвердился. И тогда контролер потребовал бы предъявить соцкарту, чтобы убедиться в том, что она тебе не принадлежит. Это было не в твоих интересах, поэтому ты и отказался. Что делать контролеру? Он вызывает полицию. Поскольку тебе было "дешевле" оставить проездной, ты так и сделал. Какие могут быть претензии к контролеру? Он еще тебя пожалел! Если бы контролер действовал оперативнее и жестче, то чужую социальную карту, которой ты воспользовался, у тебя бы изъяли. При этом был бы составлен акт изъятия соцальной карты москвича в двух экземплярах. Один экземпляр выдали бы тебе, а второй с рапортом должностного лица и изъятой картой отправили в Московский социальный регистр для принятия мер. Кстати, за неправомерное использование чужой социальной карты москвича, что приравнивается к неоплаченному проходу на территорию метрополитена, ты был бы оштрафован на 2500 рублей. Штраф нужно оплатить в течение 30 дней, ибо в противном случае размер штрафа увеличится в два раза (возможен даже административный арест на срок до 15 суток). Судя по-всему, это тебе хорошо известно, поэтому ты и оставил проездной билет контролеру "с запасом денег". Изложенное, пожалуй, и есть ответ на вопрос о том, как вести себя в подобных ситуациях. В такие ситуации просто не нужно попадать! А для этого нужна самая малость - не пользоваться, в частности, чужими социальными картами. Будем надеяться, что ты получил хороший урок! А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Александр Арутюнов: Как продать недвижимость, часть которой принадлежит родственникам?

Вопрос: Могу ли я продать земельный участок и часть дачного дома, если еще одна часть (и дома, и земли) принадлежит моим дальним родственникам? Не знаю, живы ли родственники, от них ни слуху ни духу. А если не продать, так хоть могу ли я снести весь дом (он ветхий, на ладан дышит) и построить новый? Ответ: Интересно, а кто же несет расходы по содержанию указанного имущества? Ведь речь идет о долевой собственности, поэтому каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле нести бремя расходов по уплате налогов и иных платежей по общему имуществу. Ты платишь налоги за свою долю и за долю дальних родственников? Вряд ли. Значит, дальние родственники все же платят? Тогда и найти их можно. Это к тому, что продать часть земельного участка и дома можно, но право преимущественной покупки должно быть соблюдено. Иными словами, дальние родственники как сособственники имеют преимущественное право покупки продаваемой тобой доли имущества по цене, за которую она продается. В этой связи ты обязан (обязан!) известить в письменной форме своих дальних родственников о продаже своей доли с указанием цены и прочих условий продажи. Следовательно, необходимо отправить на их адрес соответствующее извещение (заказным письмом с уведомлением о вручении!) и если в течение месяца они не откликнутся (промолчат, откажутся покупать), то ты вправе продать свою долю любому лицу. Если же ты их адреса не знаешь, то надо отправить извещение по последнему известному тебе адресу их регистрации или проживания. Сделать это надо, повторяю, в обязательном порядке, потому что иначе твои дальние родственники могут преподнести тебе сюрприз и в течение трех месяцев (с того времени, когда они узнали или должны были узнать о продаже) потребовать в суде перевода на них прав и обязанностей покупателя. Понятно, что ничего хорошего в этом для тебя нет. Тебе будет неудобно перед покупателем, к тому же придется судиться, заново все переоформлять. Морока, одним словом. Теперь к вопросу о том, можешь ли ты без разрешения сособственников снести старый дом и построить на том же месте новый. Не советую! Это ведь не твоя личная собственность, поэтому самовольные действия по сносу старого дома (общей собственности) без согласия второго собственника тоже чреваты неблагоприятными для тебя последствиями. Боюсь, если ты снесешь дом и построишь новый, то это новое строение будет самовольной постройкой, поскольку строительство было осуществлено без разрешения второго собственника. Лицо, построившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Следовательно, ты не сможешь этот дом продать или распорядиться им каким-либо иным способом. Право собственности, по моему мнению, ты сможешь оформить только с согласия сособственников (дальних родственников), но, естественно, они потребуют свою долю в натуре (часть дома) или в виде денежной компенсации. Тебе, наверное, не захочется расставаться с домом (сколько сил положено на строительство!) и ты предложишь денежную компенсацию? Это еще хороший для тебя вариант. Однако, скорее всего, вы не придете к общему знаменателю. В таком случае возникнет вариант признания права собственности через суд, но и в суде твои дальние родственники смогут претендовать на свою долю в праве собственности на новый дом с возмещением тебе расходов, понесенных на постройку коттеджа. Это означает, что ты построишь для них дом (часть дома), а они тебе за это заплатят. Не думаю, что тебя устроит такая перспектива. В-общем, опять морока. Похоже, есть еще вариант выдела своей доли из общего имущества, при котором ты получишь право на распоряжение своим имуществом без оглядки на своих дальних родственников. Ну, допустим, снесешь ты свою половину дома, построишь новый, к которому будет примыкать "избушка на курьих ножках", принадлежащая твоей родне. Наконец, можно попытаться получить разрешение на строительство коттеджа на своей части земельного участка, но, опять же, рядом будет стоять ваш общий ветхий дом! Вид, как ты понимаешь, будет неприглядный. Резюмируя. Надо найти сособственников и договориться с ними о продаже доли или строительстве нового дома. А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Александр Арутюнов: Как утихомирить шумную компанию во дворе?

Вопрос: Под окнами каждую ночь пьянствуют и орут алкаши. Полиция никаких действий не предпринимает. Могу ли я, грубо говоря, выйти с палкой и лично их разогнать, или это будет считаться нападением, и их еженощные угары не послужат мне оправданием? Ответ: Каждый должен заниматься своим делом. Соответственно, разгонять "алкашей" - дело полиции. Это идеальный вариант. Если ты обращался в районный отдел полиции (да еще и неоднократно!), а меры не были приняты, то далее следует жаловаться, если речь идет о столице, в ГУВД г. Москвы. Уверен, что сотрудники ГУВД повлияют на ситуацию. Если события разворачиваются в другом городе, то обратись в УВД субъекта Федерации, в котором ты на данный момент находишься. Если затеваешь переписку с правоохранительными органами (по любому вопросу!), то делать это нужно в письменном виде и с доказательствами того, что обращение было принято (отметка на копии обращения, почтовая квитанция с уведомлением о вручении). Вот и в нашем конкретном случае просто слова о "еженощных угарах" в случае разбирательства не помогут. Настоятельно не рекомендую тебе выходить с палкой и лично разгонять пьянствующую компанию. Это будет расценено как нападение. Помни, что если дело дойдет до рукоприкладства, то правоохранительные органы опрашивать будут не только тебя, но и людей из шумной компании. Как ты понимаешь, они будут описывать события по-своему. И при неудачном для тебя стечении обстоятельств может получиться так, что ты станешь посягающим, а они жертвами нападения. Допустим теперь, что ты выйдешь с палкой, но не станешь сразу бить, а попытаешься вразумить компанию. Здесь нет гарантий, что у тебя получится их утихомирить. Словесная перебранка может перерасти в потасовку. И тогда тебе придется действовать решительно. Наверняка, ты попытаешься "выключить" каждого из них, чтобы уменьшить число нападающих. У них, возможно, будут серьезные телесные повреждения, поэтому тебе придется потом долго доказывать, что происходило на самом деле. Боюсь, без адвоката в этом случае не обойтись. А тебе нужны дополнительные расходы? В этой связи можно предложить, в крайнем случае, действовать сообща с соседями. Пьянствуют и орут, к примеру, пять-шесть алкоголиков. Выходят к ним, в свою очередь, пять-шесть крепких мужиков-соседей. Но не разгонять (!), а жестко поговорить. Не думаю, что у "алкашей" появится желание подраться. Скорее всего, они уйдут. Если же не уйдут и начнется драка, то потом, при разборе дела, показаниям дебоширов будут противопоставлены показания соседей. Думается, что жены или подруги последних своими показаниями тоже помогут. Иными словами, ситуация, с юридической точки зрения, будет кардинально иной. Кстати, как уже отмечалось, неплохо было бы до этого несколько раз написать заявления в полицию, а копии с отметкой об их приеме держать у себя. Тогда ситуация будет беспроигрышной. А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ www.mhealth.ru

 
Александр Арутюнов: Опять мимо! В действиях господина Жириновского нет состава хулиганства

Не успели, что называется, высохнуть чернила после написания нами небольшой статьи о том, что Жириновский не может быть привлечен к уголовной ответственности, как пришла свежая новость. Оказывается, корреспондентка МИА "Россия сегодня" Стелла Дубовицкая подала заявление в полицию с просьбой привлечь Владимира Жириновского по статье УК РФ "хулиганство", сообщил РИА Новости адвокат журналистки Анатолий Кучерена. "Она подала заявление в полицию, в котором просит привлечь Владимира Вольфовича к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное пунктом ,,б" части 1 статьи 213 УК РФ - это хулиганство", - сказал Кучерена. При этом грозно сообщается, что максимальная санкция по этой части статьи - пять лет лишения свободы, но предусмотрен также штраф до 500 тысяч рублей и другие виды наказания. Примечательно, что в заявлении журналистки, копия которого находится в распоряжении РИА Новости, отмечается, что инцидент причинил ей моральный и физический вред. Получается, что про угрозу причинением тяжкого вреда здоровью все благополучно забыли (что, несомненно, правильно) и решили идти "другим путем". Повторим еще раз, что поступок г-на Жириновского, по нашему мнению, аморален и в этом смысле не подлежит оправданию. Но, не более того. В действиях депутата нет состава хулиганства. Напомним, что по п. "б" ч. 2 ст. 213 УК РФ наказывается хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к общесту, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Указанных признаков хулиганства в действиях г-на Жириновского нет. Да, похоже, Стелла Дубовицкая права, утверждая, что инцидент причинил ей моральный и физический вред. Однако это в известной мере подтверждает, что действия депутата были направлены против нее лично и не связаны с грубым нарушением общественного порядка и выражением явного неуважения к обществу. Более того, в действиях последнего нет даже состава мелкого хулиганства, признаваемого административным правонарушением. Между прочим, мелкое хулиганство это тоже нарушение (но не грубое) общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Иными словами, даже при мелком хулиганстве речь идет не только об оценочных понятиях "нарушение общественного порядка" и "явное неуважение к обществу", но и действиях, которыми нарушение общественного порядка и явное неуважение к обществу сопровождались. Понятно, что уголовно наказуемое хулиганство сопровождается некими более серьезными действиями, свидетельствующими уже о грубом нарушении общественного порядка и явном неуважении к обществу. Во всяком случае, очевидно, что если действия г-на Жириновского нельзя квалифицировать как мелкое хулиганство, то уж об уголовно наказуемом хулиганстве с его стороны не может быть и речи. И еще. В п. "б" ч. 2 ст. 213 УК РФ речь идет о хулиганстве в отношении какой-либо социальной группы. "Гражданская платформа", например, под социальной группой, как сообщает РАПСИ, понимает "женщину-журналистку". Если так же понимает социальную группу адвокат Кучерена, то это настораживает. И последнее. По словам главного редактора агентства Маргариты Симоньян, МИА "полностью поддерживает Стеллу в ее решимости довести это дело до логического юридического завершения". Поступки, подобные тем, что совершил Жириновский, "не должны оставаться без правовой оценки", заявила Симоньян. Несомненно, поддержка г-жой Симоньян своего сотрудника заслуживает уважения, но уголовно-правовой оценке действия г-на Жириновского не подлежат. Думается, что проверка по заявлению Стеллы Дубовицкой закончится вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Владимира Жириновского.

 
Александр Арутюнов: Жириновский не может быть привлечен к уголовной ответственности

Оговоримся сразу и признаем, что Владимир Жириновский совершил безнравственный поступок, но, как известно, уже принес свои извинения беременной журналистке. Инцидент исчерпан, а накал страстей, как ни странно, не стихает. 21 апреля на сайте РАПСИ появилась информация, что Президентский Совет по правам человека намерен обратиться в Генпрокуратуру с просьбой дать правовую оценку оскорблениям лидера ЛДПР Владимира Жириновского в адрес беременной журналистки. Об этом сообщил РАПСИ глава СПЧ Михаил Федотов. На наш взгляд, это обращение не повлечет никаких правовых последстствий. Не верится, что господин Федотов, будучи доктором юридических наук, этого не понимает... В свою очередь, глава комиссии СПЧ по свободе информации и правам журналистов Елена Масюк считает, что те действия, которые совершил Жириновский, попадают под уголовную ответственность. По ее мнению, извинения, которые были принесены Жириновским, ничего не меняют с юридической точки зрения, и правовая оценка высказываниям политика должна быть дана. Ранее в блоге Масюк на сайте Совета появилось заявление ряда членов СПЧ. По мнению правозащитников, угроза причинения тяжкого вреда здоровью беременной женщины должна расцениваться как уголовное преступление, а предложения о лишении Жириновского права голоса в Думе на месяц и этическая оценка ситуации со стороны коллег-депутатов - это недостаточные меры. Надо сказать, что использование правозащитниками термина "уголовное преступление" (это все равно, что "масло масленое") настораживает. Мало того! В заявлении членов Совета говорится: "Полагаем, что это тот случай, когда депутатский корпус, независимо от политических взглядов, должен дать согласие на привлечение вице-спикера Госдумы РФ Владимира Жириновского к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 2. ст.119 УК РФ (угроза причинением тяжкого вреда здоровью). Попробуем без эмоций разобраться в существе указанного заявления и оценить его с правовой точки зрения. Статья 119 УК РФ действительно предусматривает уголовную ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкгого вреда здоровью. Однако при одном важном условии! Должны быть основания опасаться осуществления этой угрозы! Очевидно, что никаких оснований опасаться осуществления этой угрозы в данном случае не было! Если же угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью совершается по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то это признается квалифицирующим обстоятельством и влечет повышенную уголовную ответственность по ч. 2 ст. 119 УК РФ. Именно ч. 2 ст. 119 УК РФ имели в виду члены СПЧ. И, кстати, "Гражданская платформа", которая, как сообщает РАПСИ, уже обратилась к генпрокуроу Юрию Чайке и спикеру Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой лишить депутатского мандата лидера ЛДПР и привлечь его к уголовной ответственности "за разжигание ненависти в отношении социальной группы "женщины-журналистки". Социальная группа в лице одной женщины-журналистки тоже, знаете, настораживает. Но если даже с этим согласиться, то и в этом случае должны быть основания опасаться осуществления угрозы, которых не было. Таким образом, можно обращаться в любые инстанции, заявлять о наличии в действиях господина Жириновского каких угодно "уголовных преступлений", объявлять социальной группой одно лицо, но это абсолютно ничего не даст! Давайте успокоимся?! А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук, профессор МГПУ

 
Адвокат Александр Арутюнов: может ли мужчина уйти в декрет?

ВОПРОС: В Швеции, говорят, мужчины уходят в декретный отпуск так же часто, как женщины. А у нас, мужиков из России, есть возможность уходить в декретный отпуск вместо женщин? При каких условиях? А зарплата в декретном отпуске нам положена? И могут ли уйти в декрет оба родителя? Ответ: Прежде всего, пожалуй, надо определиться с терминами. Уйти в декретный отпуск (отпуск по беременности и родам) может только (что естественно!) женщина на срок 140 дней (70 дней - до родов и 70 дней - после) с сохранением 100% среднего заработка. Однако наш читатель, судя по-всему, имеет в виду не декретный отпуск, а отпуск по уходу за ребенком. Вот о нем и поговорим. Скажу сразу, что отец ребенка может вместо матери уйти в отпуск по уходу за малышом. Кстати говоря, в советское время это было невозможно. Правда, тогда мужчины, как правило, зарабатывали больше женщин, были кормильцами семьи. В-общем, ухаживать за ребенком считалось женским делом. Сегодня все изменилось. Итак, российским законодательством предусмотрено, что уйти в отпуск по уходу за ребенком может не только мать, но и отец (и, кстати, даже бабушка, дедушка, другие родственники). При каких условиях? При любых! Все зависит от решения конкретной семьи. Если семья из каких-либо соображений решит, что в отпуск по уходу за малышом следует уйти отцу, то никто не имеет права чинить им препятствия. Отец ребенка должен подать соответствующее заявление своему работодателю, приложив копию свидетельства о рождении малыша и справку с места работы жены о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие, а работодатель будет обязан издать соответствующий приказ об уходе отца в отпуск и о назначении пособия. При этом за отцом ребенка будет сохраняться его место работы, а отпуск по уходу за ребенком будет засчитан в общий и непрерывный трудовой стаж. Кроме того, отцу ребенка будет выплачиваться пособие по государственному социальному страхованию. С 1 января 2014 года размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40% среднего заработка, но не может быть ниже 2576,63 рублей за первого ребенка (максимум - 17990 рублей). Получать пособие можно в день выплаты заработной платы до достижения ребенком возраста полутора лет. По достижении указанного возраста выплачивается лишь ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 (!) рублей (в Москве - 2000 рублей). Непонятно, почему указанная выплата издевательски именуется компенсационной. Какие расходы она может компенсировать пятьюдесятью рублями? Заметим, что законопроект о выплате пособий в том размере, что и до достижения ребенком возраста полутора лет, к сожалению, так и не стал законом. Важно иметь в виду, что по заявлению отца ребенка во время нахождения в отпуске по уходу за малышом он может продолжать работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, получая заработную плату за свой труд, а пособие по государственному социальному страхованию, тем не менее, будет ему выплачиваться в полном объеме. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста трех лет. Кстати говоря, возможна ситуация, когда часть отпуска по уходу за ребенком использует мать, а другую часть - отец ребенка. Например, до достижения ребенком возраста одного года - мать, а потом - отец ребенка. Знай, что оба родителя "уйти в декрет" не могут. Хотя, наверное, это был бы идеальный вариант. Будем надеяться, что со временем состояние нашей экономики позволит обоим родителям уходить в отпуск по уходу за ребенком. www.mhealth.ru

 
В паутине лжи

Стремительно растет число жертв "полезных" советов из Интернета На днях школьница из Уфы умерла, последовав опубликованному в Интернете совету о том, как на время заболеть, чтобы прогулять школу. В поисках решений своих проблем в Интернет ежедневно заглядывают множество людей. Однако вместо рекомендаций опытных специалистов велика вероятность наткнуться на мнения дилетантов, имеющих весьма слабое представление о сферах, в которых они выступают в роли советчиков. Послушавшиеся таких советов наносят ущерб здоровью, теряют деньги и ломают технику. Эксперты "НИ" отмечают, что использование опубликованных в Интернете советов некомпетентных людей приобретает массовый характер. Двенадцатилетняя девочка из Уфы 7 апреля умерла, наглотавшись таблеток по советам из Интернета. "Девочка скачала на телефон информацию о том, как прогулять занятия в школе, и выпила 45 таблеток препарата, относящегося к кардиологической группе", - сказано в сообщении следственного управления СК РФ по Республике Башкортостан. Школьница поверила совету интернет-пользователя, который утверждал, что последствиями от приема препарата станут день в реанимации и неделя в общем отделении больницы. Обстоятельства произошедшего пока выясняются, но в доме девочки уже обнаружили упаковки препарата с остатками лекарственного средства. Интернет и социальные сети изобилуют советами по всем сферам жизни человека. Ответ можно найти практически на любой вопрос. Многие люди предпочитают искать решение проблемы в поисковике, нежели обращаться к специалистам. Так, согласно одному из опросов ВЦИОМ, 63% россиян доверяют информации из социальных сетей, 57% - народным энциклопедиям в Интернете, например, "Википедии", 56% - интернет-изданиям. 48% доверяют отзывам покупателей в Интернете, хотя и не знакомы с ними лично, а 47% опрошенных верит тем, кто пишет на форумах, в блогах и чатах. Согласно другому опросу ВЦИОМ, проведенному в августе 2013 года, Интернет сегодня стал вторым по популярности источником информации, которому доверяют респонденты, после телевидения. Однако зачастую советы оказываются не просто глупыми или банальными, но и опасными, особенно касающиеся медицины. "Нам постоянно приходится устранять последствия доверия людей к советам в Интернете. Люди приходят к врачу-диетологу после диет по рецептам из Интернета в совершенно запущенном состоянии", - сказал "НИ" главный врач клиники "Питание и здоровье" эксперт проекта "Экология мозга" Михаил Зейгарник. Он напомнил, что универсальных диет нет, а подход к снижению веса должен быть строго индивидуальным: "Люди забывают, что все мы разные. Поэтому, примеряя на себя даже безопасную диету, но вообще не подходящую своему организму, можно только ухудшить ситуацию". В клинику Зейгарника часто приходят люди, которые не только набрали больший вес после прекращения диеты по сравнению с тем, с которого начинали, но и навредили своему организму, поскольку большинство предлагаемых способов питания не содержат всех необходимых для человека веществ. Доктор убежден, что правильную программу похудения может подобрать только диетолог на основе специального обследования организма. Однако сегодня, по его словам, многие люди вначале доверяются диетам из Интернета (особенно популярны диеты Дюкана и Кремлевская), а только потом идут к профессионалам. "На прошлой неделе к нам пришла женщина 39 лет, которая при росте около 165 см весит почти 90 кг. Оказалось, что начала сидеть на диете Дюкана при весе в 75 кг. Потеряла на ней 15 кг, а когда начала переходить на обычный рацион, вес мгновенно полез обратно. Женщина начинала то голодать, то наедаться, а затем вообще ушла в депрессию. Поэтому помимо диетологических проблем нам пришлось подключать психотерапевта. Обследование выявило еще и проблемы с желудочно-кишечным трактом. И весь этот букет вреда она получила, доверившись Интернету", - вспомнил один из многих случаев в своей практике г-н Зейгарник. На любителей ставить диагноз и лечиться по рекомендациям из Интернета жалуются не только диетологи, но и врачи любого профиля. "Пациенты постоянно приходят и рассказывают, что им советовали в Интернете. Это очень мешает продуктивной работе, поскольку люди считают, что и без моего участия получили исчерпывающую информацию о своем здоровье, что, конечно же, не так", - говорит "НИ" врач-терапевт и эндокринолог Андрей Пыстогов. По его словам, опытный специалист подбирает каждому человеку индивидуальное лечение, а Интернет все обобщает и упрощает, "дискредитируя медицину как науку". К Андрею Пыстогову также не раз приходили пациенты, которые по совету из Интернета покупали дорогие (по ценам до 10 тыс. рублей) аппараты, которые якобы лечат все органы от любых болезней. "Обычно спрашивают, почему этот аппарат им не помогает", - рассказывает врач. Психотерапевт Марк Сандомирский рассказал "НИ", что на работе часто сталкивается с киберхондрией: "Начитавшись "страшилок" в Интернете, люди находят у себя несуществующие болезни, а потом по советам в Сети начинают заниматься самолечением. С последствиями такой доверчивости и обращаются к врачу". По словам психотерапевта, люди верят информации в Интернете по нескольким причинам. В частности, в Сети у людей активизируется цифровое или клиповое мышление, которое и приводит к принятию поспешных решений. Сталкиваться приходится и с информационной избыточностью - она оказывает психологическое давление и вынуждает соглашаться с каким-нибудь из советов. Влиять на решение человека может и виртуальное "общественное мнение", ведь когда много пользователей солидарны друг с другом, кажется, что им можно верить, хотя это "большинство" может быть фиктивным, созданным, например, в рекламных целях определенного товара. Марк Сандомирский добавил, что для пользователей социальных сетей особенно характерен "возврат в детство", который сопровождается ростом наивности и доверчивости с их стороны, а также желанием передать ответственность за свой выбор кому-то "взрослому", придавая чужому мнению "родительский авторитет". Также в соцсетях люди часто воспринимают виртуальных друзей как "своих", которые "плохого не посоветуют", особенно если это касается личной жизни и воспитания детей. Подобное мнение ошибочно, как показывают исследования. Например, в 2012 году специалисты из Детского национального медицинского центра в Вашингтоне выявили, что большая часть информации, которую выдают поисковики по вопросам безопасности ребенка во время сна, неверна. Исследователи просмотрели 1,3 тыс. вебсайтов, найденных при наборе 13 ключевых фраз. Оказалось, что правдивую информацию дают только 43,5% из них. Чаще всего достоверную информацию давали государственные сайты (в 80,9% случаев), а реже всего - пользователи блогов и форумов (25,7%). Причем ошибочные рекомендации в случае их применения могли причинить серьезный вред здоровью ребенка или даже привести к летальному исходу. Некомпетентными являются и многие опубликованные в Интернете рекомендации, касающиеся электроники, говорит "НИ" выпускник МГТУ имени Баумана и бывший ведущий инженер столичного Научно-исследовательского электромеханического института Валерий Кузнецов. По его словам, советы по ремонту телевизоров или компьютеров часто дают люди, не понимающие принципов работы электронных устройств. Следование таким советам - верный способ окончательно сломать свою технику. Интернет переполнен советами, касающимися всех сфер жизни. Это и личные взаимоотношения, и кулинарные рецепты, и обустройство дома, и выбор товаров. "Я постоянно сталкиваюсь с покупателями, которые благодаря Интернету считают, что разбираются в товарах лучше нас", - рассказал "НИ" продавец одного из магазинов бытовой техники и электроники Дмитрий Парамуд. Например, буквально на днях один из таких клиентов спорил с ним по поводу телевизора. Опрошенные "НИ" эксперты советуют при невозможности обратиться к специалисту лично использовать опубликованные в Интернете рекомендации именно специалистов, а не простых пользователей. Например, по медицинским вопросам желательно читать специальную литературу, а не популярные статьи в интернет-изданиях. При возникновении юридических вопросов нужно самостоятельно смотреть в законы, а не доверять мнению тех, кто без ссылок на законодательство делает вывод о том, кто в данной ситуации прав или виноват. Наказать же за вредный или глупый совет невозможно. Вся ответственность лежит на человеке, который этому совету последовал. "К уголовной ответственности ни сайт, на котором размещен совет, ни человека, давшего его, привлечь не удастся", - сказал "НИ" адвокат Александр Арутюнов. По его словам, также вряд ли удастся заставить пользователя или сайт удалить вредную рекомендацию: "В суд, конечно, можно попробовать обратиться, но в судебной практике подобных случаев нет". Адвокат Арутюнов признается, что и в своей юридической практике ему часто приходится бороться с последствиями доверия людей к советам в Сети: "Бывает, что клиент говорит, что я не прав, поскольку он прочитал о подобном случае на форуме. Я говорю: если он полагает, что человек, написавший две-три строки, юридически грамотен и разбирается в этих вопросах лучше меня, адвоката со стажем, прислушайтесь к нему, но с вами я дел больше иметь не буду". "В правовом государстве привлечь кого-либо за глупости, написанные в Интернете, нельзя потому, что это частное мнение частного человека", - пояснил "НИ" адвокат Алексей Бинецкий. Он отметил, что желание наших граждан заниматься самолечением может быть связано с тем, что сегодня нельзя быть уверенным и в профессионализме специалистов: "Уровень образования врачей за последние 20 лет катастрофически упал. Не стоит забывать и про случаи, когда врачи просто вымогают деньги у пациентов". Диана Евдокимова "Новые Известия" (17 апреля 2014 года)

 
Адвокат Александр Арутюнов: можно ли не ходить в отпуск?

Вопрос: Можно не идти в отпуск, если не хочется/нечего делать/нет денег? Или работодатель все равно меня заставит и будет формально прав? Закон как-то регулирует право работника на отдых? Разъясните. Ответ: Возможны ситуации, когда работнику надо в силу сложного материального положения работать, не покладая рук, без отпуска. Трудовой кодекс РФ не запрещает (а, значит, разрешает) следующее. Можно договориться с работодателем и перенести (с согласия работника) отпуск на следующий рабочий год, мотивируя это производственной необходимостью. При этом надо иметь в виду, что закон запрещает непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд. То есть, не в этом - так в следующем году тебе все-таки придется отгулять хотя бы часть положенных по трудовому договору отпускных дней. Впрочем, некоторые делают так: перед вторым ежегодным оплачиваемым отпуском работник увольняется по собственному желанию, получив денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска. А затем, через день-другой, устраивается на эту же работу. Понятно, что подобные схемы происходят по "сговору" работника и работодателя. Если такой вариант устраивает и тебя, и работодателя, то его можно использовать, с точки зрения закона, ты ничего не нарушаешь. В целом же, что касается отпуска, то право работника (любой частной фирмы или государственной организации) на отдых закреплено в Конституции РФ, которая гарантирует (sic!) право работника на оплачиваемый ежегодный отпуск, а Трудовой кодекс РФ еще и обязывает работодателя сохранить за работником, ушедшим в отпуск, место работы и средний заработок. Отсюда следует, что работодатель обязан ежегодно предоставлять работнику оплачиваемый отпуск и, если хочешь, "заставлять" последнего идти в отпуск, в соответствии с графиком. На практике это осуществляется следующим образом. Работодатель в конце каждого календарного года собирает заявления всех работников с пожеланиями (и только!) о времени предоставления отпуска, в соответствии с которыми и составляется график отпусков на следующий год. Особо подчеркну, что работодатель лишь учитывает пожелания работника, но может в интересах, например, производства, оставить их (пожелания) без удовлетворения и фактически "заставить" работника уйти в отпуск в соответствии с графиком отпусков. Обязательно учитываются лишь пожелания о времени предоставления отпуска несовершеннолетних работников, беременных женщин, льготников-чернобыльцев и некоторых других. Указанный график подлежит согласованию с профсоюзом, если таковой в организации существует, и утверждается руководителем организации не позднее 16 декабря текущего года. Далее, с графиком должны быть ознакомлены все работники. Ознакомление работника с графиком отпусков осуществляется, к примеру, с помощью уведомления (за 2 недели до начала отпуска), на котором работник расписывается, либо посредством заранее (за 2 недели до начала отпуска) изданного приказа, на котором работник также ставит свою подпись. Если работник не был ознакомлен с графиком отпусков не позднее чем за 2 недели до начала отпуска, и если ему не выплатили отпускные менее чем за три дня до ухода в отпуск, то тогда по письменному заявлению работника работодатель обязан перенести отпуск на другой срок по согласованию с работником. Отпуск может быть перенесен на другой срок (с учетом пожеланий работника) и в случае, например, временной нетрудоспособности работника. При несоблюдении указанных условий работодатель не может заставить работника уйти в отпуск в установленное графиком отпусков время. Внести изменения в график отпусков можно, но только при взаимном согласии работника и работодателя. Если соглашение не достигнуто, то работник обязан уйти в отпуск. Отказ работника уйти в отпуск может расцениваться как дисциплинарный проступок, что влечет дисциплинарную ответственность, в соответствии с трудовым законодательством. Из всего сказанного выше следует, что в отношении твоего отпуска возможны различные варианты, нужно договариваться с работодателем. www.mhealth.ru

 
Адвокат Александр Арутюнов: на какие тонкости обратить внимание при покупке дома?

Вопрос: Собираюсь купить дом за городом для постоянного проживания. На какие детали обратить внимание? Как грамотно оформить дом и землю в собственность? А если дело касается таунхауса, есть там свои подводные камни? Ответ: Уверяю тебя, что "деталей" при покупке загородного дома очень много, описать их в формате настоящей статьи не представляется возможным. Поэтому сегодня обратим внимание лишь на некоторые принципиальные вещи. Итак, допустим, ты желаешь купить понравившийся загородный дом на вторичном рынке. Тебе необходимо узнать, насколько дом "чист" с юридической точки зрения. Как это проверить? Сделать запрос в государственный орган, осуществляющий регистрацию прав. Сведения о госрегистрации прав являются открытыми и представляются по запросам (в том числе через Интернет, через портал государственных или муниципальных услуг) любых лиц. Получив по запросу выписку из Единого государственного реестра прав, ты будешь знать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него и, главное, наличие обременений и правопритязаний на понравившийся тебе дом. После этого можно связаться с продавцом, договориться о встрече и осмотре дома. На встречу настоятельно рекомендую поехать с адвокатом или юристом. Адвокат посмотрит и проверит документы на недвижимость. Он знает, что документы не могут быть исполнены карандашом, не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов или не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. В противном случае, такие документы не будут приняты на государственную регистрацию прав. При осмотре дома нужно убедиться, что он, к примеру, не затеняет соседний участок или не перекрывает попадание прямых солнечных лучей в окна соседнего дома; иначе может возникнуть судебная тяжба с соседом. Затем ты с продавцом обговоришь детали и, если "ударите по рукам", адвокат начнет процесс подготовки договора купли-продажи дома. Договор купли-продажи недвижимости (загородного дома) должен быть заключен в письменной форме путем составления единого документа, подписанного сторонами. Текст договора должен быть написан разборчиво, данные продавца и покупателя указаны полностью (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства). Договор купли-продажи загородного дома должен содержать данные, позволяющие определенно (!) установить, что конкретно ты покупаешь (предмет договора) и как эта недвижимость расположена на земельном участке. Иными словами, в договоре должны быть указаны адрес, назначение строения, этажность, площадь... В указанном договоре должна быть указана цена, условия и порядок ее уплаты (до или после регистрации права собственности). Тебя, естественно, больше устроит вариант, при котором деньги уплачиваются после регистрации права собственности. Цена устанавливается в рублях. Цена может быть обозначена в иностранной валюте, но с обязательным указанием суммы перерасчета валюты в рубли по курсу Центробанка РФ на момент заключения договора. Хочу предупредить, что в настоящее время закладка денег в ячейку стала опасной, поэтому лучше обойтись безналичным расчетом. Цену советую указывать реальную. Имей в виду, что отсутствие в договоре указанных условий влечет его недействительность. Стороны ставят подписи и собственноручно пишут еще и свои фамилию, имя и отчество. Договор купли-продажи будет считаться заключенным с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Кстати говоря, сейчас можно зарегистрировать право собственности и с помощью Интернета. Перечень документов, подаваемых на государственную регистрацию обширен. Скажу только, что стороны, помимо соответствующих заявлений, правоустанавливающих и прочих документов, должны представить справки из психо-неврологического и наркологического диспансеров; разрешение органов опеки и попечительства (если дети участвуют в сделке); нотариальное согласие на сделку супругов сторон сделки. Одновременно с договором купли-продажи недвижимости тебе передаются права и на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования. Передача недвижимости осуществляется по передаточному акту. Наконец, несколько слов о покупке таунхауса. Самое главное в этом случае, по моему мнению, покупать таунхаус как отдельный объект собственности, а не как долю собственности. www.mhealth.ru

 
Александр Арутюнов: Проблемы введения Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации на территориях новых субъектов России(Республика Крым и город Севастополь)

Совершенно очевидно, что процесс введения УК и УПК РФ на территориях новых субъектов России представляет собой определенные трудности. В этой связи попробуем предложить свои варианты разрешения проблем правоприменения на указанных территориях. Отметим, прежде всего, что если после 20 марта 2014 года будет совершено какое-либо преступление, предусмотренное УК РФ, то уголовное дело подлежит возбуждению в соответствии с требованиями УПК РФ. Таким образом, проблем с применением российского законодательства на новых территориях России не будет. Другое дело - "старые" уголовные дела (уголовные производства, если использовать украинский термин). Какие-то из них находятся в производстве следственных органов Крыма, другие в настоящее время находятся в производстве судов, а по некоторым делам уже вынесены приговоры и осужденные отбывают наказание в местах лишения свободы. Как разрешить проблемы со "старыми" делами? Ведь УК и УПК Украины существенно отличаются от российских. По нашему мнению, лица, совершившие преступления небольшой и средней тяжести, могут быть амнистированы. Амнистированы, независимо от того, расследуется дело или находится в суде либо исполняется приговор. Понятно, что по тяжким и особо тяжким преступлениям этого делать нельзя. Где же выход? Возбуждать уголовные дела в соответствии с российским уголовно-процессуальным законодательством? Видимо, придется. Правда, за исключением дел, по которым лица (граждане РФ) уже осуждены и отбывают наказание. Указанные лица в соответствии с ч. 1 ст. 11 и ч. 1 ст. 12 УК РФ не подлежат уголовной ответственности по УК РФ, поскольку совершили преступления не на российской территории (Крым тогда не был частью России) и в отношении них имеются решения украинских судов. Следовательно, возбуждать уголовные дела в отношении указанной категории лиц не потребуется. В то же время, если новый уголовный закон (УК РФ) смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК РФ). Таким образом, если дело находится на стадии предварительного расследования, то должно быть возбуждено уголовное дело (если деяние лица признается преступлением по УК РФ) и проведено расследование в соответствии с российским уголовно-процессуальным законодательством. Если дело уже находится в суде, то оно должно быть возвращено на доследование для возбуждения уголовного дела (опять же, если деяние лица признается преступлением по УК РФ) и расследования в соответствии с УПК РФ. Без возбуждения уголовных дел не обойтись, поскольку есть вопрос о юридической силе доказательств, собранных украинскими правоохранительными органами и не в соответствии с УПК РФ. Очевидно, что юридическая сила указанных доказательств никчемна. Именно поэтому нам представляется невозможным вариант с включением в закон юридической фикции - положения о том, что нормы ст. 11 УК РФ о территориальной юрисдикции России применяются ретроспективно с учетом ст. 9 УК РФ к преступлениям, совершенным на территории Крыма до 20 марта 2014 года, и с обязательным учетом принципов двойной преступности деяния и непревышения верхнего предела санкции уголовного закона иностранного государства, в котором совершено преступление. Если уголовные дела будут возбуждены, то подозреваемые, обвиняемые, свидетели и потерпевшие будут допрошены (передопрошены) в соответствии с российским уголовно-процессуальным законодательством; экспертизы будут проведены (перепроведены) в российских экспертных учреждениях, а российские эксперты допрошены; остальные доказательства (например, протоколы следственных и судебных действий) будут исследованы и оценены в качестве "иных документов". На наш взгляд, повального нарушения прав подозреваемых и обвиняемых это не повлечет. Точка зрения о возможности законодательно допустить на переходный период по "старым" производствам применение на территории России украинского уголовного и процессуального законодательства, безусловно, интересна, но, на наш взгляд, не может быть принята. Во-первых, это невозможно в силу сложившихся отношений между Россией и Украиной. Во-вторых, доктрина (всего лишь - доктрина!) международного уголовного права о допустимости применения иностранного материального и процессуального права противоречит российскому уголовному и уголовно-процессуальному законодательству. Заключение же соответствующего международного договора между Россией и Украиной для преодоления императивных положений российских законов, к сожалению, даже немыслимо. Кто будет расследовать новые "старые" уголовные дела? Органы предварительного расследования (соответствующие подразделения МВД, Следственного комитета...) Российской Федерации, которые, насколько нам известно, уже сформированы в новых субъектах России. В этой связи позиция, что де основная масса "крымских" дел выпадает из компетенции органов предварительного расследования, принята быть не может. Следующий вопрос - кто будет рассматривать уголовные дела на новых территориях РФ? Думается, что бывшие украинские судьи, принявшие российское гражданство и изъявившие желание быть российскими судьями, станут таковыми указом российского Президента и начнут рассматривать уголовные (да и гражданские) дела. Наконец, кто будет защищать обвиняемых и подсудимых? Украинские адвокаты? Это невозможно! Однако, можно предположить, что в ближайшее время будут созданы Адвокатские палаты новых субъектов РФ, куда будут приняты бывшие украинские адвокаты без сдачи квалификационных экзаменов. Получив на руки удостоверения теперь уже российских адвокатов, бывшие украинские адвокаты приступят к исполнению своих обязанностей.

 
Адвокат Александр Арутюнов: как правильно пользоваться электронной подписью?

Вопрос: Только уехал в командировку - звонит секретарша, документы подписать нужно. Слышал про электронные подписи. Существуют такие? Имеют ли они юридическую силу? Как ими пользоваться? Ответ: Да, электронные подписи существуют и уже давно. Более того, на смену федеральному закону "Об электронной цифровой подписи" от 2002 года, которым электронная подпись распространялась только на гражданско-правовые сделки, пришел федеральный закон "Об электронной подписи" от 2011 года, который, в свою очередь, позволил использовать электронную подпись для совершения любых юридически значимых действий. Иными словами, идет процесс совершенствования соответствующего законодательства. По закону под электронной подписью понимается (попытайся вникнуть в запутанные фразы!) информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Как видно, "заумное" определение, но именно такое содержится в законе. Во всяком случае, понятно, что электронная подпись - это информация, а не отсканированная подпись, например, директора фирмы, вставленная в документ. Более того, электронную подпись вообще нельзя увидеть в тексте документа, ибо это набор символов, который присоединен к документу в качестве подтверждения личности отправителя. Электронная подпись бывает двух видов: простая и усиленная. Простая подпись - это адреса электронной почты и пароли, которые нужно держать в секрете. Пригодится, к примеру, для использования электронного кошелька. Усиленная подпись, в свою очередь, подразделяется на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную (ею тебе и советую обзавестись). Усиленная неквалифицированная подпись может использоваться только для документов, не требующих особого оформления. Усиленная квалифицированная электронная подпись приравнивается к документу, на котором есть собственноручная подпись и печать, и используется, например, для передачи через Интернет отчетных, бухгалтерских и банковских документов. Как ты понимаешь, это очень удобно. Однако, получение усиленной квалифицированной подписи невозможно без услуг аккредитованных удостоверяющих центров, которые создают ключи подписи для клиентов. Аккредитованные удостоверяющие центры используют для создания указанных ключей сертифицированные государством программы, что и делает подписи квалифицированными. Так, усиленная квалифицированная электронная подпись в отличие от других видов электронных подписей использует сертифицированный ФСБ алгоритм шифрования данных, что исключает внесение каких-либо изменений в электронный документ. Квалифицированная подпись признается действительной до тех пор, пока решением суда не будет установлено иное. Как получить такую электронную подпись? Нужно обратиться в любой из аккредитованных удостоверяющих центров с заявлением и подписать договор на оказание услуг по созданию электронной подписи. Стоимость услуг колеблется от 10 до 15 тысяч рублей. После создания электронной подписи пользователю будут выданы два ключа: открытый и закрытый. Закрытый ключ ты будешь хранить у себя и с его помощью шифровать и подписывать документ. В подпись будет включена информация с именем файла открытого ключа подписи, информация о лице, подписавшем документ и дата формирования подписи. Получатель документа, имеющий открытый ключ, в свою очередь, дешифрует с помощью открытого ключа документ и произведет проверку электронной подписи отправителя. Если подпись верна, то документ действительно подписан тобой и в текст документа не внесены изменения. www.mhealth.ru

 
<< Первая < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая > Последняя >>

Страница 8 из 31